Hỗ trợ khuyến mãi DX chính phủ thông minh

Tạp chí nhandinh keonhacai "Gió mới" (Kaze)

Tháng 4 năm 2025 Tập 138

[Chế độ xem xu hướng 1]Để nâng cao giá trị gia tăng và tận dụng thêm nhandinh keonhacai kế toán công địa phương── Những điểm chính của báo cáo “Nhóm nghiên cứu về hình thức kế toán công địa phương trong tương lai”

Bộ Nội vụ và Truyền thông, Cục Tài chính Chính quyền Địa phương, Phòng Điều tra Tài chính, Trợ lý Giám đốc Katsura Mogami

Vào ngày 27 tháng 12 năm 2024, báo cáo của “Nhóm nghiên cứu về tương lai của kế toán công địa phương” đã được xuất bản
Nhóm nghiên cứu này đã tiến hành thảo luận trong hai năm kể từ tháng 8 năm 2017, với mục đích cải thiện khả năng đánh giá nhandinh keonhacai kế toán công ở địa phương bằng cách cải thiện các vấn đề đã được xác định trong 10 năm vận hành các tiêu chuẩn thống nhất vừa qua và tạo ra một môi trường trong đó giá trị của nhandinh keonhacai đó được công nhận và việc ''sử dụng'' nhandinh keonhacai đó trở nên phổ biến
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ giới thiệu nội dung báo cáo liên quan đến việc cải thiện bảng cân đối kế toán, trong đó thể hiện rõ nhất giá trị gia tăng duy nhất của nhandinh keonhacai kế toán công địa phương

Những cải tiến trong việc sử dụng nhandinh keonhacai kế toán công địa phương

nhandinh keonhacai kế toán công địa phương có những đặc điểm riêng biệt không thể nắm bắt được từ nhandinh keonhacai kế toán cơ sở tiền mặt hiện có, chẳng hạn như `` chi phí hành chính chính xác dựa trên cơ sở dồn tích '' và `` tổng tài sản và nợ phải trả (cổ phiếu)'' và dự kiến ​​sẽ được sử dụng để quản lý tài chính trung và dài hạn, quản lý chứng khoán, vv
Mặt khác, do ảnh hưởng của các hệ thống riêng biệt mà các công ty tư nhân không cần phải xem xét, ngay cả với những nhandinh keonhacai đã được chuẩn bị sẵn, vẫn có vấn đề về độ tin cậy của các con số hiển thị và khả năng đánh giá Nói cách khác, giá trị gia tăng duy nhất của nhandinh keonhacai kế toán công địa phương chưa được thể hiện đầy đủ
Điều cần thiết là phải giải quyết những vấn đề này để thúc đẩy việc sử dụng hơn nữa

■ Viết hoa “tài sản được quản lý không thuộc sở hữu”

Biểu đồ 1 ■Vốn hóa “tài sản không thuộc sở hữu được quản lý” (sơ lược)

Một là liên quan đến những cải tiến liên quan đến việc ghi nhận "tài sản được quản lý không thuộc sở hữu" làm tài sản
Tài sản được quản lý không thuộc sở hữu là tài sản được chính quyền địa phương duy trì với một mức chi phí nhất định và tổ chức có thẩm quyền quản lý dựa trên luật pháp và quy định nhưng không có quyền sở hữu Ví dụ: điều này bao gồm các quốc lộ bên ngoài các đoạn được chỉ định, cái gọi là quốc lộ 3 chữ số, vv
Hiện tại, tài sản không thuộc sở hữu và quản lý không được ghi nhận trong phần “Tài sản”, trong khi số tiền chính quyền địa phương phân bổ trái phiếu địa phương để tài trợ cho chi phí phát triển được ghi là “trái phiếu địa phương” trong phần “Nợ phải trả”, dẫn đến tình trạng ghi nhận tài sản và nợ phải trả mất cân đối Điều này hạn chế việc đánh giá chính xác các số liệu được hiển thị và cũng có nghĩa là tính toàn diện của nhandinh keonhacai chi phí thực tế đầy đủ cho tổ chức được đề cập sẽ bị mất
Để cải thiện tình trạng này, chúng tôi đã tổ chức lại việc phân loại tài sản không thuộc sở hữu được quản lý thành tài sản và quyết định rằng về nguyên tắc, những tài sản đó phải được ghi nhận là tài sản (Biểu đồ 1)
Tuy nhiên, có lo ngại rằng nếu tất cả các tài sản có thể thuộc tài sản quản lý không thuộc quyền sở hữu đều được hạch toán một cách toàn diện thì gánh nặng đối với chính quyền địa phương sẽ tăng theo Do đó, tính đến sự cân bằng giữa khả năng định giá của các giá trị số và gánh nặng đối với chính quyền địa phương, chúng tôi đã quyết định cho phép không hạch toán những tài sản ít quan trọng về quy mô tài sản

■ nhandinh keonhacai bảng cân đối nâng cao

Biểu đồ 2 ■Bổ sung nhandinh keonhacai bảng cân đối kế toán (Tóm tắt)

Một điều nữa là việc làm phong phú thêm nhandinh keonhacai trong phần nợ phải trả của bảng cân đối kế toán
Trong bảng cân đối kế toán dựa trên các tiêu chuẩn thống nhất, mặc dù có rất nhiều mục được hiển thị trong phần ``Tài sản'' nhưng nhandinh keonhacai trong phần ``Nợ phải trả'' không được phân loại chi tiết và chỉ hiển thị tổng số trái phiếu địa phương, chiếm phần lớn khoản nợ Điều này có thể xảy ra là do các khoản vay không gì khác hơn là các khoản vay trong hoạt động của doanh nghiệp, do đó không cần thiết phải trình bày chi tiết các khoản vay, nhưng chúng ta có nên xem xét trái phiếu địa phương, vốn được chính quyền địa phương vay tiền, theo cách tương tự?
Như bạn đã biết, có rất nhiều quan điểm thể chế khác nhau khi nói đến trái phiếu địa phương Đúng như mong đợi, tổng số tiền không thể đảm bảo khả năng so sánh theo chiều ngang của các con số được hiển thị
Để cải thiện tình trạng này, chúng tôi đã quyết định hiển thị bảng phân tích trái phiếu địa phương và làm phong phú thêm nhandinh keonhacai (Biểu đồ 2)
Mặt khác, việc trình bày chi tiết trái phiếu địa phương trên bảng cân đối kế toán không chỉ tạo gánh nặng cho chính quyền địa phương mà còn có nhược điểm là gây khó hiểu từ góc độ công bố nhandinh keonhacai Do đó, khi xem xét cả "giá trị gia tăng liên quan đến việc trưng bày các hạng mục bổ sung" và "sự cân bằng gánh nặng đối với chính quyền địa phương", chúng tôi đã quyết định chỉ liệt kê riêng "Trái phiếu các biện pháp tài chính tạm thời", thường được liệt kê riêng trong nhandinh keonhacai kế toán dựa trên tiền mặt như thống kê thanh toán và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số trái phiếu địa phương

Kết luận

Ngoài những nội dung được giới thiệu trong báo cáo, chúng tôi cũng đang tổ chức cải tiến liên quan đến sổ cái tài sản cố định Đối với các tài liệu tài chính dựa trên những điểm này, chúng tôi đã quyết định lập các tài liệu tài chính vào thời điểm lập báo cáo tài chính năm tài chính 2016, có tính đến gánh nặng của công việc chuẩn bị Ngoài ra, chúng tôi cũng đang đưa ra các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả cho việc chuẩn bị sớm, chẳng hạn như đưa ra các hướng dẫn lập báo cáo bổ sung mà cho đến nay mới chỉ đưa ra các định dạng

◇   ◇   ◇

Tôi mong muốn chính quyền địa phương kiểm tra nội dung báo cáo và không chỉ cải thiện hệ thống kế toán công địa phương mà còn tận dụng chúng nhiều hơn nữa
Sự cải thiện này chỉ là một “cột mốc” Chúng tôi sẽ tiếp tục không ngừng xem xét và cải thiện tình hình thực hiện các tiêu chuẩn thống nhất đã được cải tiến và hy vọng hiện thực hóa một hệ thống kế toán công địa phương tốt hơn nữa

Hệ thống giới thiệu