keonhacai bong88Tạp chí thông tin “Gió mới” (Kaze)

Hướng tới hiện thực hóa keonhacai bong88 địa phương thông minh, cần có những ``những thay đổi lớn'' chưa từng có trong hoạt động kinh doanh và hệ thống thông tin Một trong những từ khóa là "tiêu chuẩn hóa" Các thành phố, phường, thị trấn và làng mạc nên suy nghĩ gì và hành động như thế nào ngay bây giờ trong việc tiêu chuẩn hóa các quy trình và hệ thống kinh doanh? Chúng tôi sẽ giới thiệu những xu hướng mới nhất trong nước và hướng tới tương lai

Thách thức hướng tới năm 2040

Masahiko Shoji
Sinh năm 1976 tại Tokyo Hoàn thành chương trình thạc sĩ tại Trường Nghiên cứu Chính sách Đại học Chuo, bằng thạc sĩ (chính sách chung) Chức vụ hiện tại kể từ tháng 4 năm 2019 Lĩnh vực chuyên môn chính của ông là xã hội học thông tin, tin học hóa khu vực, chính phủ điện tử, chính sách thông tin và truyền thông cũng như sử dụng dữ liệu mở/dữ liệu cá nhân Ông cũng phục vụ với tư cách là nhà truyền bá dữ liệu mở của Ban Thư ký Nội các và cố vấn về thông tin hóa khu vực cho Bộ Nội vụ và Truyền thông

Dân số cao tuổi (số lượng người cao tuổi) của Nhật Bản được dự đoán sẽ đạt đỉnh keonhacai bong88o khoảng năm 2040 Hơn nữa, dân số trong độ tuổi lao động là 87,26 triệu người keonhacai bong88o năm 1995 sẽ giảm xuống dưới 60 triệu keonhacai bong88o năm 2040 Chúng ta sẽ bước keonhacai bong88o kỷ nguyên trong đó 1,5 người thuộc thế hệ lao động sẽ hỗ trợ một người già
Sự gia tăng số lượng người già và giảm dân số trong độ tuổi lao động sẽ tiếp tục gây căng thẳng cho ngân sách và hoạt động của keonhacai bong88 địa phương Hơn nữa, cuộc khủng hoảng do suy giảm dân số không xảy ra đồng đều trên cả nước; một số khu vực đã trải qua các cuộc khủng hoảng tài chính và thiếu lao động nghiêm trọng Ví dụ, trong 10 năm qua, số lượng công chức tại các keonhacai bong88 địa phương trên cả nước đã tăng nhanh lên khoảng 1/3 tổng số lao động, và trong một số trường hợp con số này đã lên tới gần 2/3
Với tình hình hiện tại, báo cáo thứ hai của “Nhóm nghiên cứu khái niệm Chiến lược chính quyền địa phương 2040” do Bộ Nội vụ và Truyền thông biên soạn keonhacai bong88o tháng 7 năm 2018 đã chỉ ra sự cần thiết phải tạo ra một môi trường nơi các nhân viên chính quyền địa phương có thể tập trung keonhacai bong88o “công việc mà chỉ con người mới có thể làm” để chính quyền địa phương tiếp tục cung cấp các dịch vụ hành chính thiết yếu cho cuộc sống của người dân
Dựa trên cơ sở đó, "Nhóm nghiên cứu về tiêu chuẩn hóa quy trình và hệ thống kinh doanh trong keonhacai bong88 địa phương cũng như việc sử dụng AI và Robotics" của Bộ Nội vụ và Truyền thông đã xem xét các vấn đề và biện pháp nhằm hiện thực hóa "keonhacai bong88 địa phương thông minh" cung cấp các dịch vụ hành chính một cách hiệu quả và năng suất bằng cách tận dụng tối đa các công nghệ như hệ thống thông tin và AI
Tác giả hiện là chủ tịch Nhóm nghiên cứu tiêu chuẩn hóa hệ thống đô thị của Bộ Nội vụ và Truyền thông, nhóm đã tiếp quản nhóm nghiên cứu này và bắt đầu hoạt động keonhacai bong88o tháng 8 năm 2019 Trong bài viết này, tôi muốn thảo luận về các mục tiêu và sáng kiến ​​cụ thể nhằm thúc đẩy tiêu chuẩn hóa các quy trình và hệ thống kinh doanh dựa trên các hoạt động của nhóm nghiên cứu

Nỗ lực của Nhóm Nghiên cứu Tiêu chuẩn hóa

Trong hướng dẫn cuộc họp của mình, Nhóm Nghiên cứu Tiêu chuẩn hóa Hệ thống keonhacai bong88 Địa phương nêu ra các vấn đề sau: 1) Gánh nặng về con người và tài chính trong việc đặt hàng, bảo trì và quản lý hệ thống cũng như xử lý các sửa đổi hệ thống, vv 2) Các định dạng và hình thức khác nhau dẫn đến gánh nặng cho người dân, doanh nghiệp và keonhacai bong88 địa phương Đặc biệt, nội dung của hệ thống thường khác nhau giữa các keonhacai bong88 địa phương sử dụng hệ thống của cùng một nhà cung cấp, đặc biệt đối với các tổ chức có dân số trên một quy mô nhất định, điều này đang cản trở việc chuyển đổi sang hệ thống sử dụng dịch vụ trên nền tảng chung như LGWAN Ngoài ra, để chuyển đổi keonhacai bong88 địa phương nhằm đáp ứng những thay đổi về nhân khẩu học trong trung và dài hạn, cần loại bỏ các khoản đầu tư trùng lặp, thúc đẩy tiêu chuẩn hóa và hợp tác cũng như phát triển nền tảng cho số hóa
Nhóm nghiên cứu hiện đang thảo luận về việc tiêu chuẩn hóa "Hệ thống hồ sơ cư trú" và đã tập hợp 27 thành viên và 7 thành viên liên kết từ keonhacai bong88 trung ương và địa phương, các tổ chức liên quan và các công ty CNTT Tính đến thời điểm viết bài này, nhóm đã tổ chức ba phiên nghiên cứu và tám phiên tiểu ban để thảo luận chuyên sâu Chúng tôi dự định quyết định và xuất bản ``Thông số kỹ thuật hệ thống hồ sơ cư trú'' trong tương lai gần
Mục tiêu của thông số kỹ thuật này là để nhiều nhà cung cấp cung cấp dịch vụ ứng dụng trên đám mây diện rộng (đám mây toàn quốc không giới hạn ở keonhacai bong88 địa phương) và để mỗi keonhacai bong88 địa phương có thể sử dụng các dịch vụ này mà không cần tùy chỉnh chúng về nguyên tắc và có thể tiến hành kinh doanh mà không cần phải xử lý việc đặt hàng, bảo trì hoặc sửa đổi hệ thống
Người sử dụng dịch vụ như người dân và công ty sẽ có thể hợp nhất các ứng dụng, vv mà trước đây đã được thực hiện thông qua các thủ tục khác nhau cho keonhacai bong88 địa phương, đơn giản hóa và hợp lý hóa các thủ tục Bằng cách chia sẻ nguồn nhân lực hạn chế cũng như kiến ​​thức và bí quyết chuyên môn, keonhacai bong88 địa phương sẽ có thể giảm chi phí công việc và điều phối như mua sắm hệ thống và đáp ứng các sửa đổi pháp lý, đồng thời giải phóng nguồn nhân lực cho các nhiệm vụ khác Ngoài ra, từ góc độ tài chính, chi phí giới thiệu, bảo trì và sửa đổi pháp lý có thể giảm bớt bằng cách giảm tùy chỉnh và tạo hiệu ứng “chia hóa đơn” thông qua chia sẻ hệ thống
Bằng cách giảm các yêu cầu tùy chỉnh riêng lẻ, các nhà cung cấp sẽ có thể giảm bớt gánh nặng phối hợp với keonhacai bong88 địa phương và công việc sửa chữa, đồng thời có thể phân bổ nguồn nhân lực cho các lĩnh vực mới như AI/RPA và sử dụng dữ liệu, thúc đẩy cạnh tranh thông qua sự khéo léo Hơn nữa, đối với đất nước và người dân nói chung, có thể mong đợi những lợi ích như đẩy nhanh và cải thiện tính chính xác của công việc hành chính và thúc đẩy việc sử dụng dữ liệu
Ba điểm sau đây là mục tiêu của các thông số kỹ thuật tiêu chuẩn do ủy ban đánh giá tạo ra
Đầu tiên là "việc tùy chỉnh về cơ bản là không cần thiết" Trong số các tùy chỉnh hiện có, những tùy chỉnh được công nhận rộng rãi là hữu ích nên được đưa keonhacai bong88o đặc tả là “các tính năng nên được triển khai theo tiêu chuẩn” và những tùy chỉnh không nên là “các tính năng không nên được triển khai” Nếu đó là một gói tuân thủ tiêu chuẩn, bạn sẽ có thể làm việc mà không gặp bất kỳ vấn đề nào và về nguyên tắc, việc tùy chỉnh sẽ không cần thiết Bằng cách sắp xếp tùy chỉnh, chi phí điều phối trong một đô thị, giữa các đô thị và giữa các đô thị với nhà cung cấp sẽ giảm bớt, đồng thời giảm gánh nặng giới thiệu, bảo trì và sửa đổi hệ thống Hơn nữa, chúng tôi tin rằng nó sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc chia sẻ hệ thống giữa các chính quyền địa phương và giảm bớt gánh nặng cho các kỹ sư liên quan đến việc tùy chỉnh
Thứ hai là "cho phép cập nhật hệ thống trơn tru giữa các nhà cung cấp" Bằng cách xác định các chức năng và tiêu chuẩn dữ liệu phải là thiết bị tiêu chuẩn, các bản cập nhật hệ thống sẽ được thực hiện trơn tru khi chuyển đổi nhà cung cấp Bằng cách thiết lập các tiêu chuẩn và chức năng dữ liệu phải là thiết bị tiêu chuẩn giữa các nhà cung cấp khác nhau, mục tiêu hiện tại là thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh bằng cách thúc đẩy điện toán đám mây chung, điện toán đám mây diện rộng và ngăn chặn sự ràng buộc của nhà cung cấp, bao gồm cả giữa keonhacai bong88 địa phương với các nhà cung cấp khác nhau
Thứ ba là “thiết lập cơ sở hạ tầng phục vụ số hóa keonhacai bong88 địa phương” Bằng cách kết hợp các chức năng cần thiết cho xã hội kỹ thuật số trong tương lai, chẳng hạn như sử dụng dữ liệu thống kê và AI, công ty hướng tới cải thiện sự thuận tiện cho người dân và giảm gánh nặng cho keonhacai bong88 địa phương trong việc tạo dữ liệu

Những điều do vi-rút Corona mới gây ra

Sự lây lan của virus Corona mới đã có tác động lớn đến việc số hóa các hoạt động của keonhacai bong88 địa phương
Với việc mọi người được yêu cầu hạn chế di chuyển và tương tác trực tiếp, nhiều thủ tục trên giấy tờ như thủ tục gặp mặt trực tiếp, đóng dấu, gửi thư và fax đã trở thành vấn đề đối với chính phủ Về cách làm việc của nhân viên, số lượng nhân viên đến làm việc đã giảm và đã thực hiện thay đổi ca, đồng thời trong trường hợp một nhân viên bị nhiễm bệnh, công ty buộc phải xem xét việc đóng cửa quầy và chuyển phần lớn nhân viên sang làm việc từ xa Kết quả là, các thủ tục trực tuyến, thậm chí có thể thực hiện được bằng điện tử, giờ đây được yêu cầu thực hiện trên diện rộng
Ngoài ra, các vấn đề nảy sinh do người dân (và có thể cả các quan chức keonhacai bong88 địa phương) không quen với các phương tiện điện tử khi xử lý các khoản trợ cấp số tiền cố định đặc biệt Có thể nói, phản ứng với virus Corona mới đã làm tăng sự quan tâm của xã hội đối với những thách thức và sự cần thiết của việc số hóa keonhacai bong88 địa phương
Tuy nhiên, tôi muốn chỉ ra rằng ngay cả trước khi dịch bệnh lây lan, chính phủ đã có động thái mạnh mẽ hơn bao giờ hết trong việc số hóa hành chính
Đạo luật Thủ tục Kỹ thuật số, được ban hành keonhacai bong88o tháng 5 năm 2019, quy định rằng về nguyên tắc, các thủ tục hành chính quốc gia sẽ được chấp nhận qua internet và cũng đặt ra nghĩa vụ đối với chính quyền địa phương phải nỗ lực Ba trụ cột là ``Đầu tiên là kỹ thuật số'', trong đó các thủ tục hành chính và dịch vụ được xử lý bằng kỹ thuật số, ``Chỉ một lần'', nghĩa là thông tin một khi đã gửi không cần phải gửi lại và ``Một cửa được kết nối'', cung cấp các dịch vụ một cửa cho nhiều thủ tục và dịch vụ liên quan đến việc di chuyển, vv
Ngoài ra, keonhacai bong88o tháng 11 năm ngoái, các thành viên khu vực tư nhân đã cùng nhau nêu vấn đề “hướng tới một quy trình sớm hiện thực hóa các dịch vụ hành chính thế hệ tiếp theo” tại Hội đồng Chính sách Tài chính và Kinh tế Để thúc đẩy mạnh mẽ việc tiêu chuẩn hóa và chia sẻ các quy trình kinh doanh và hệ thống thông tin trong chính quyền địa phương cũng như phát triển số hóa và điện toán đám mây ở chính quyền địa phương, ông tuyên bố: “Chính phủ quốc gia nên đóng vai trò dẫn đầu, bao gồm cả về nguồn lực tài chính và nhân lực” Vì vậy, có thể nói rằng việc tiêu chuẩn hóa các hoạt động và hệ thống của chính quyền quốc gia và địa phương cần phải được đẩy nhanh và mở rộng để không chỉ bao gồm hệ thống hồ sơ cư trú mà tác giả tham gia mà còn bao gồm nhiều hệ thống khác

Cách làm việc và cách suy nghĩ
Hãy tăng tốc thay đổi

Công nghệ đang phát triển nhanh chóng nhưng phải mất một thời gian rất dài để cải cách hoạt động của chính quyền địa phương bằng hệ thống thông tin Phải mất keonhacai bong88i năm để xây dựng và cập nhật hệ thống thông tin, đồng thời cũng cần thời gian để chuẩn hóa và hợp tác nhằm thúc đẩy sự hợp tác giữa các hệ thống Hơn nữa, cần có thời gian để rà soát hoạt động và sửa đổi các quy định cho phù hợp Nếu những nỗ lực này được thực hiện không chỉ với hệ thống hồ sơ cư trú mà còn với tất cả các hệ thống thông tin của chính quyền địa phương và các hoạt động liên quan thì trên thực tế, 5 hoặc 10 năm có thể dễ dàng trôi qua
Ngay cả với chủ đề “không giấy tờ”, có lẽ có rất ít keonhacai bong88 địa phương có thể thực hiện tất cả các hoạt động của mình về nguyên tắc không giấy tờ trong vòng 10 năm
Chính quyền địa phương chậm cải cách hoạt động và hệ thống thông tin có thể vẫn kém hiệu quả trong việc buộc người dân viết tay tên và địa chỉ của họ trên nhiều trang, đóng dấu nhiều lần và trao đổi tài liệu qua thư hoặc fax, chưa kể 10 năm nữa, thậm chí 20 năm kể từ bây giờ keonhacai bong88o năm 2040 Quá trình số hóa tài liệu vẫn chưa tiến triển và các doanh nghiệp tiếp tục bị giới hạn ở một địa điểm và có thể không thể cung cấp giá trị gia tăng cho xã hội thông qua phân tích dữ liệu Và nhân viên có thể kiệt sức vì khối lượng công việc Đây chính xác là diện mạo của chính quyền địa phương keonhacai bong88o năm 2040
Chìa khóa để tránh ngay cả những tình huống xấu nhất là thay đổi cách bạn làm việc và suy nghĩ, hay nói cách khác là "cải cách quy trình kinh doanh của bạn" Điều quan trọng, chẳng hạn như RPA, đang được giới thiệu ở nhiều nơi, không phải là tính mới của công nghệ, mà là hiểu được tác động của số hóa thông qua việc giới thiệu, xác định các vấn đề để số hóa hoạt động kinh doanh cũng như thay đổi tổ chức và phương pháp làm việc Thay vì dừng lại ở việc tối ưu hóa một phần, cần chia sẻ kiến ​​thức thu được trong tổ chức và liên kết nó với tối ưu hóa tổng thể, bao gồm tiêu chuẩn hóa các định dạng biểu mẫu và từ vựng, phối hợp hệ thống và thiết kế
Tác động của sự đổi mới trong hoạt động của keonhacai bong88 địa phương không chỉ giới hạn ở keonhacai bong88 địa phương Như đã được thấy rõ trong quá trình ứng phó với virus Corona, việc liên lạc bằng giấy tờ và tốn thời gian với chính phủ đang cản trở quá trình số hóa các doanh nghiệp và tổ chức dân sự Số hóa “liên kết công-riêng” bằng cách giảm các thủ tục dán tem lãng phí và gặp mặt trực tiếp, tăng cơ hội nhập dữ liệu thay vì viết tay ngay cả trong các thủ tục gặp mặt trực tiếp và chuyển các cuộc họp đơn giản sang trực tuyến sẽ không chỉ cải thiện năng suất của cộng đồng địa phương mà còn dẫn đến việc thúc đẩy các hoạt động kinh doanh và hoạt động dân sự mới Cần phải thúc đẩy cải cách trong phân phối dữ liệu và quy trình kinh doanh trên toàn khu vực từ góc độ rộng hơn
Trả lời các cuộc thảo luận tại Nhóm Nghiên cứu Tiêu chuẩn hóa Hệ thống keonhacai bong88 Địa phương, một số người đã đưa ra lời khuyên như ``Tôi hiểu tầm quan trọng, nhưng không thể thực hiện được'' Đúng là trong 15 năm làm nhà nghiên cứu, nhu cầu về tiêu chuẩn hóa và hợp tác đã được chỉ ra một cách nhất quán, nhưng đạt được rất ít tiến bộ Mặt khác, có nhiều người làm việc trong lĩnh vực này đầy hy vọng và nói, ``Tôi muốn thấy sự tiến bộ này Tôi muốn keonhacai bong88 địa phương ngừng thực hiện những cải tiến riêng lẻ một cách lãng phí mỗi khi hệ thống thay đổi''
Không rõ chúng ta có thể đạt được những điều chưa thể đạt được trong quá khứ ở mức độ nào và chắc chắn sẽ khó đưa tất cả các keonhacai bong88 địa phương về trạng thái lý tưởng Tuy nhiên, tôi muốn cố gắng hết sức để bằng cách nào đó tạo ra một cái gì đó trong ủy ban đánh giá mà keonhacai bong88 địa phương mong muốn thúc đẩy tiêu chuẩn hóa và hợp tác có thể tham khảo một cách thuận tiện, để càng nhiều keonhacai bong88 địa phương càng tốt có thể tiến lên một bước Chúng tôi rất mong nhận được sự thông cảm và hợp tác của độc giả