tháng 7 năm 2020 Vol119
[Tính năng 1 đóng góp]Trong cải cách kinh doanh và hệ thống
Mở tương lai của 2040
Giáo sư, Khoa Xã hội học, Đại học Musashi
Chủ tịch nhóm nghiên cứu tiêu chuẩn hóa hệ thống chính quyền địa phương
Shoji Masahiko
Để nhận ra chính quyền địa phương thông minh, "thay đổi lớn" chưa từng có trong keonhacai bong88 hệ thống kinh doanh và thông tin Một trong những từ khóa này là "tiêu chuẩn hóa" Chúng tôi yêu cầu bạn xem xét những gì keonhacai bong88 thành phố nên suy nghĩ và hành động theo tiêu chuẩn hóa keonhacai bong88 quy trình và hệ thống kinh doanh - và giới thiệu keonhacai bong88 xu hướng mới nhất trong nước và xem xét tương lai
keonhacai bong88 vấn đề cho 2040

Shoji Masahiko
Sinh ra ở Tokyo năm 1976 (Showa 51) Hoàn thành chương trình thạc sĩ tại Trường Khoa học Chính sách Đại học Chuo, bằng thạc sĩ (Chính sách toàn diện) Ông đã ở vị trí hiện tại kể từ tháng 4 năm 2019 Ông cũng phục vụ như một nhà truyền giáo dữ liệu mở trong thư ký nội keonhacai bong88 và một cố vấn thông tin khu vực trong Bộ Nội vụ và Truyền thông
Dân số cao tuổi của Nhật Bản (số người cao tuổi) được dự đoán sẽ cao nhất keonhacai bong88o khoảng năm 2040
Sự gia tăng số lượng người cao tuổi và giảm dân số trong độ tuổi lao động sẽ làm căng thẳng ngân sách và hoạt động của chính quyền địa phương Hơn nữa, cuộc khủng hoảng gây ra bởi sự suy giảm dân số không xảy ra trên khắp đất nước trên cả nước và ở một số khu vực, vấn đề khủng hoảng tài chính và tình trạng thiếu hụt lao động đã trở nên nghiêm trọng hơn Ví dụ, ở chính quyền địa phương trên cả nước, số lượng công chức đã nhanh chóng trở thành nhân viên không thường xuyên trong thập kỷ qua, khiến nó trở thành khoảng một phần ba số nhân viên và một số người đã đạt gần hai phần ba
Trong bối cảnh đó, báo cáo thứ hai của nhóm nghiên cứu khái niệm chiến lược chính quyền địa phương 2040 do Bộ Nội vụ và Truyền thông biên soạn keonhacai bong88o tháng 7 năm 2018 đã chỉ ra sự cần thiết phải tạo ra một môi trường mà chính quyền địa phương có thể tập trung keonhacai bong88o "công việc mà chỉ có con người có thể làm" Để chính quyền địa phương tiếp tục cung cấp các dịch vụ hành chính cần thiết cho cuộc sống của cư dân trong tương lai
Dựa trên điều này, nhóm nghiên cứu của Bộ Nội vụ và Truyền thông về tiêu chuẩn hóa keonhacai bong88 quy trình và hệ thống kinh doanh và việc sử dụng AI và robot trong chính quyền địa phương đã xem xét keonhacai bong88 vấn đề và biện pháp để nhận ra "chính quyền địa phương thông minh" cung cấp dịch vụ hành chính một cách hiệu quả và hiệu quả keonhacai bong88 công nghệ như hệ thống thông tin và AI
Và tôi hiện là chủ tịch của Bộ nghiên cứu tiêu chuẩn hệ thống chính quyền địa phương của Bộ Nội vụ và Truyền thông, đã tiếp quản nhóm nghiên cứu này và bắt đầu các hoạt động keonhacai bong88o tháng 8 năm 2019
Nỗ lực của nhóm nghiên cứu tiêu chuẩn hóa
Trong keonhacai bong88 hướng dẫn của mình về việc giữ nhóm nghiên cứu tiêu chuẩn hóa hệ thống chính quyền địa phương đặt ra những thách thức của: 1) gánh nặng của con người và tài chính do đặt hàng và bảo trì hệ thống, và cải cách hệ thống, 2) keonhacai bong88 hình thức và hình thức khác nhau dẫn đến gánh nặng cho cư dân, doanh nghiệp và chính quyền địa phương Cụ thể, nội dung của hệ thống thường khác nhau giữa keonhacai bong88 chính quyền địa phương sử dụng keonhacai bong88 hệ thống từ cùng một nhà cung cấp, đặc biệt là những nội dung có quy mô hoặc lớn hơn, đặc biệt là những người có quy mô dân số nhất định, cản trở việc chuyển sang hệ thống sử dụng keonhacai bong88 dịch vụ trên một nền tảng chung như LGWAN Nó cũng lập luận rằng để chuyển đổi thành một chính quyền địa phương đáp ứng với những thay đổi trong cấu trúc dân số từ trung đến dài hạn, cần phải loại bỏ keonhacai bong88 khoản đầu tư trùng lặp, thúc đẩy tiêu chuẩn hóa và liên kết và phát triển nền tảng cho số hóa
Nhóm nghiên cứu hiện có cuộc thảo luận về tiêu chuẩn hóa "hệ thống hồ sơ thường trú", và có 27 thành viên và bảy thành viên liên kết từ chính quyền quốc gia và địa phương, keonhacai bong88 tổ chức liên quan và keonhacai bong88 công ty CNTT, và đã tổ chức ba cuộc họp đánh giá và tám tiểu ban với keonhacai bong88 cuộc thảo luận chuyên sâu về thời điểm viết bài viết này "Thông số kỹ thuật của hệ thống hồ sơ thường trú" sẽ được quyết định và xuất bản sớm
Thông số kỹ thuật này nhằm đảm bảo rằng nhiều nhà cung cấp cung cấp dịch vụ ứng dụng trên một đám mây rộng (một đám mây toàn quốc không giới hạn ở chính quyền địa phương lân cận) và mỗi chính quyền địa phương sẽ sử dụng chúng về nguyên tắc mà không tùy chỉnh chúng, cho phép họ thực hiện công việc của họ mà không phải chịu nhiều gánh nặng, duy trì hoặc đáp ứng cải cách hệ thống
Đối với người dùng dịch vụ như cư dân và công ty, keonhacai bong88 ứng dụng đã được thực hiện cho chính quyền địa phương bằng keonhacai bong88 quy trình khác nhau sẽ được thống nhất và keonhacai bong88 thủ tục sẽ được đơn giản hóa và hợp lý hóa Bằng cách chia sẻ một số lượng hạn chế nguồn nhân lực và kiến thức chuyên môn và bí quyết, chính quyền địa phương sẽ giảm công việc như mua sắm hệ thống và sửa đổi pháp lý và chi phí điều chỉnh, cho phép họ phân bổ nguồn nhân lực cho keonhacai bong88 nhiệm vụ khác Ngoài ra, về keonhacai bong88 điều khoản tài chính, hiệu quả của việc ngăn chặn keonhacai bong88 hệ thống tùy biến và hợp tác để "phân chia hiệu ứng dự luật" có thể làm giảm chi phí khi đưa ra và duy trì và sửa đổi keonhacai bong88 luật và quy định
Khi keonhacai bong88 nhà cung cấp giảm yêu cầu tùy chỉnh cá nhân, gánh nặng điều phối và cải tạo công việc với chính quyền địa phương sẽ bị giảm, cho phép họ dành nhân sự của mình cho keonhacai bong88 lĩnh vực mới như AI, RPA và sử dụng dữ liệu, thúc đẩy cạnh tranh thông qua sự khéo léo Hơn nữa, toàn bộ quốc gia và công dân có thể mong đợi keonhacai bong88 lợi ích như tăng tốc keonhacai bong88 nhiệm vụ hành chính và cải thiện độ chính xác và thúc đẩy việc sử dụng dữ liệu
Thông số kỹ thuật tiêu chuẩn được tạo bởi nhóm nghiên cứu nhằm mục đích cho ba điểm sau:
Đầu tiên là "về nguyên tắc, việc tùy chỉnh không còn cần thiết nữa" Trong số keonhacai bong88 tùy chỉnh hiện có, những tùy chỉnh được công nhận là hữu ích được bao gồm trong keonhacai bong88 thông số kỹ thuật là "keonhacai bong88 chức năng nên được thực hiện theo tiêu chuẩn", trong khi keonhacai bong88 chức năng không được coi là "keonhacai bong88 chức năng không nên được thực hiện" keonhacai bong88 gói tuân thủ tiêu chuẩn cho phép bạn thực hiện công việc của mình mà không gặp vấn đề gì, và về nguyên tắc, việc tùy chỉnh không còn cần thiết nữa Bằng cách sắp xếp keonhacai bong88 tùy chỉnh, chi phí điều chỉnh trong chính quyền địa phương, giữa chính quyền địa phương và giữa chính quyền địa phương và nhà cung cấp sẽ bị giảm, cũng như gánh nặng giới thiệu, bảo trì và quản lý và cải cách hệ thống sẽ giảm Hơn nữa, chúng tôi tin rằng sẽ có thể tạo điều kiện cho hệ thống chung giữa keonhacai bong88 chính quyền địa phương và giảm gánh nặng cho keonhacai bong88 kỹ sư liên quan đến tùy chỉnh
Thứ hai là "cho phép gia hạn hệ thống trơn tru giữa keonhacai bong88 nhà cung cấp" Bằng cách xác định keonhacai bong88 chức năng và tiêu chuẩn dữ liệu nên là thiết bị tiêu chuẩn, có thể làm mới hệ thống một cách trơn tru khi nhà cung cấp được di chuyển Bằng cách xác định keonhacai bong88 tiêu chuẩn và chức năng dữ liệu cần được tiêu chuẩn hóa giữa keonhacai bong88 nhà cung cấp khác nhau, chúng tôi hiện đang đặt mục tiêu thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh bởi đám mây chung và đám mây rộng, bao gồm giữa keonhacai bong88 chính quyền địa phương với keonhacai bong88 nhà cung cấp khác nhau và ngăn chặn khóa nhà cung cấp
Thứ ba là "phát triển nền tảng cho việc số hóa chính quyền địa phương" Bằng cách cho phép công ty kết hợp keonhacai bong88 chức năng cần thiết cho một xã hội kỹ thuật số trong tương lai, chẳng hạn như việc sử dụng dữ liệu thống kê và AI, nó nhằm mục đích cải thiện sự tiện lợi cho cư dân và giảm gánh nặng cho chính quyền địa phương trong việc tạo dữ liệu
Những gì Covid-19 đặt ra
Sự lây lan của nhiễm trùng coronavirus mới cũng có tác động lớn đến việc số hóa keonhacai bong88 hoạt động của chính quyền địa phương
Khi mọi người được yêu cầu không di chuyển mọi người và tương tác trực tiếp, chính phủ cũng đã phải đối mặt với keonhacai bong88 thủ tục dựa trên "giấy" khác nhau, như thủ tục trực tiếp, dập, gửi thư và fax Ngoài số lượng nhân viên làm việc tại nơi làm việc, keonhacai bong88 ca làm việc đã được thực hiện và trong trường hợp một nhân viên bị nhiễm bệnh, họ đã buộc phải xem xét đóng cửa và chuyển phần lớn nhân viên sang từ xa Do đó, keonhacai bong88 thủ tục trực tuyến đã trở thành "điện tử" hiện đã được yêu cầu đầy đủ
Ngoài ra, keonhacai bong88 thủ tục như lợi ích cố định đặc biệt gây ra vấn đề do cư dân (và có thể là nhân viên chính quyền địa phương) không được sử dụng cho keonhacai bong88 phương tiện điện tử Đáp ứng coronavirus mới có thể được cho là một sự kiện gây ra mối quan tâm xã hội về những thách thức và sự cần thiết của chính quyền địa phương
Tuy nhiên, tôi muốn chỉ ra rằng ngay cả trước khi nhiễm trùng lây lan, chính phủ đã ngày càng hướng tới việc số hóa chính phủ
Đạo luật thủ tục kỹ thuật số, được ban hành keonhacai bong88o tháng 5 năm 2019, thề rằng các thủ tục hành chính quốc gia nên được chấp nhận qua internet về nguyên tắc, và cũng áp đặt một nghĩa vụ nhằm nỗ lực với chính quyền địa phương Ba trụ cột là ba nguyên tắc: "Digital First", được kỹ thuật số là nguyên tắc của các thủ tục và dịch vụ hành chính; "Một lần duy nhất", có nghĩa là một khi đã gửi, không cần phải gửi lại thông tin; và "kết nối một điểm dừng", cho phép nhiều quy trình và dịch vụ liên quan đến di chuyển, vv, trong một điểm dừng
keonhacai bong88o tháng 11 năm ngoái, các thành viên ủy ban tư nhân đã cùng nhau nêu ra vấn đề "hướng tới việc thực hiện sớm các dịch vụ hành chính thế hệ tiếp theo" và tuyên bố rằng "Chính phủ quốc gia nên đóng vai trò hàng đầu, bao gồm cả tài chính và nhân sự, để thúc đẩy mạnh mẽ các quy trình của chính phủ Để thúc đẩy quy định, đang tăng cường nỗ lực để số lượng chính quyền quốc gia và địa phương
Cách làm việc và cách suy nghĩ về nó
Tăng tốc thay đổi
Công nghệ đang phát triển nhanh chóng, nhưng cải cách các hoạt động của chính quyền địa phương bằng cách sử dụng các hệ thống thông tin mất nhiều thời gian Phải mất keonhacai bong88i năm để xây dựng và cập nhật các hệ thống thông tin, và cần có thời gian để chuẩn hóa và hợp tác để thúc đẩy sự hợp tác giữa các hệ thống Hơn nữa, sẽ mất thời gian để xem xét các hoạt động và do đó sửa đổi pháp lệnh Nếu chúng ta thực hiện các hoạt động này không chỉ thông qua các hệ thống hồ sơ thường trú mà còn thông qua tất cả các hệ thống thông tin và công việc liên quan của chính quyền địa phương, thì thực tế, năm hoặc mười năm có thể dễ dàng
Ngay cả với chủ đề "không giấy tờ", có rất ít chính quyền địa phương có thể làm cho tất cả keonhacai bong88 hoạt động của họ không có giấy tờ về nguyên tắc trong 10 năm
Các chính quyền địa phương không dễ dàng làm việc để cải cách hệ thống kinh doanh và thông tin của họ có thể tiếp tục không hiệu quả trong việc cư dân viết tên và địa chỉ của họ bằng tay, đóng dấu các con dấu của họ nhiều lần và trao đổi tài liệu bằng thư hoặc fax, không chỉ 10 năm kể từ bây giờ, mà còn có thể cung cấp các tài liệu Và nhân viên có thể kiệt sức bởi khối lượng công việc Đây chính xác là những gì chính quyền địa phương nên tránh keonhacai bong88o năm 2040
Chìa khóa để tránh bất kỳ kịch bản xấu nào là thay đổi cách bạn làm việc và cách bạn nghĩ về nó, cụ thể là "cải cách quy trình kinh doanh" Điều quan trọng về RPA, đang được áp dụng ở nhiều khu vực khác nhau, không phải là sự mới mẻ của công nghệ, mà là cần phải hiểu được tác động của số hóa thông qua việc thực hiện, xác định keonhacai bong88 thách thức đối với số hóa hoạt động và thay đổi phong cách làm việc và tổ chức Cần phải không kết thúc với một phần tối ưu, nhưng để chia sẻ kiến thức thu được trong tổ chức, dẫn đến tối ưu hóa tổng thể định dạng hình thức và từ vựng, tích hợp hệ thống và thiết kế
Ảnh hưởng của sự đổi mới trong keonhacai bong88 hoạt động của chính quyền địa phương không giới hạn ở những người trong chính quyền địa phương Như đã xuất hiện để đáp ứng với phản ứng coronavirus, sự tương tác trên giấy dài hạn với chính phủ đang cản trở số hóa của keonhacai bong88 công ty, tổ chức dân sự và keonhacai bong88 công ty khác Số hóa "khớp khu vực công và tư nhân" sẽ không chỉ tăng năng suất trong keonhacai bong88 cộng đồng địa phương, mà còn thúc đẩy keonhacai bong88 hoạt động kinh doanh và công dân mới, như giảm việc dập không cần thiết và keonhacai bong88 thủ tục trực tiếp, tăng cơ hội nhập dữ liệu thay vì keonhacai bong88 quy trình trực tiếp viết tay và làm cho keonhacai bong88 cuộc họp trở nên dễ dàng Cần phải tiến lên phía trước với một quan điểm rộng để cải cách phân phối dữ liệu và quy trình kinh doanh trên toàn khu vực
Một số người đã tư vấn cho cuộc thảo luận tại nhóm nghiên cứu tiêu chuẩn hóa hệ thống chính quyền địa phương, nói rằng: "Tôi hiểu ý nghĩa nhưng không thể thực hiện" Đúng là trong 15 năm qua kể từ khi tôi là một nhà nghiên cứu, nhu cầu tiêu chuẩn hóa và chung hóa đã được chỉ ra trong một thời gian dài, nhưng nó đã không đạt được nhiều tiến bộ Mặt khác, có nhiều người trên mặt đất hy vọng rằng "Tôi hy vọng họ sẽ tiến hành Tôi hy vọng rằng chính quyền địa phương sẽ ngừng cải tạo cá nhân mỗi khi hệ thống thay đổi"
Không rõ chúng ta có thể đạt được những điều mà chúng ta không thể thực hiện được bao xa cho đến bây giờ, và chắc chắn có thể khó đưa tất cả chính quyền địa phương đến một quốc gia lý tưởng Tuy nhiên, tác giả hy vọng bằng cách nào đó tạo ra một cái gì đó tại nhóm nghiên cứu có thể được tham chiếu thuận tiện bởi keonhacai bong88 chính quyền địa phương muốn thúc đẩy tiêu chuẩn hóa và phát triển chung, và cố gắng hết sức để đảm bảo rằng nhiều chính quyền địa phương có thể tiến thêm một bước nữa Chúng tôi muốn yêu cầu sự hiểu biết và hợp tác của bạn từ độc giả của chúng tôi