[Tính năng đặc biệt]Suy nghĩ về “số hóa tructiep keonhacai phủ”――Tương lai của việc chuẩn hóa hệ thống và số hóa thủ tục hành tructiep keonhacai

──Để hiện thực hóa một xã hội kỹ thuật số, việc tructiep keonhacai địa phương thúc đẩy DX (chuyển đổi kỹ thuật số) là điều tất yếu Vui lòng cho chúng tôi biết lại về vai trò của Cơ quan Kỹ thuật số

KusunokiSố hóa tructiep keonhacai địa phương đã được thúc đẩy một thời gian, dẫn đầu là Bộ Nội vụ và Truyền thông Tuy nhiên, trong xã hội số sắp tới, cả nước, cả nhà nước và tư nhân, cần mạnh dạn thúc đẩy chuyển đổi số định hướng tương lai, và Cơ quan số được thành lập với tư cách là cơ quan chính phủ để thực hiện vai trò này
Vì chúng tôi cũng đóng vai trò thiết lập các chính sách phát triển hệ thống thông tin quốc gia và địa phương, nên chúng tôi đang hợp tác với nhiều bộ và cơ quan khác nhau để hiện thực hóa ``Khái niệm Quốc gia Thành phố Vườn Kỹ thuật số'' và hỗ trợ tructiep keonhacai địa phương trong việc tiêu chuẩn hóa và phổ biến hệ thống thông tin bằng cách thúc đẩy việc sử dụng ``Đám mây Chính phủ''
Ngoài ra, khi nhìn vào quảng bá DX, có một vấn đề lớn: thiếu nguồn nhân lực kỹ thuật số có thể đảm nhận vai trò này Điều này thể hiện rõ hơn ở khu vực nông thôn, cần nâng cao trình độ nhân lực, nâng cao trình độ chuyên môn, đồng thời phát triển và đảm bảo nguồn nhân lực chuyên trách Chúng tôi dự định sẽ hợp tác giải quyết vấn đề này với các bộ và cơ quan liên quan

Tại sao phải chuẩn hóa hệ thống

──Đối với tructiep keonhacai địa phương, việc tiêu chuẩn hóa hệ thống là một sự thay đổi lớn về môi trường có thể gọi là bước ngoặt trong lịch sử

KusunokiĐúng vậy Đầu tiên, cuộc thảo luận về tiêu chuẩn hóa bắt đầu bằng việc thừa nhận vấn đề năm 2040 Một bước ngoặt là “Nhóm nghiên cứu khái niệm Chiến lược tructiep keonhacai địa phương năm 2040” của Bộ Nội vụ và Truyền thông và báo cáo cuối cùng đề xuất “chuyển đổi sang tructiep keonhacai địa phương thông minh” để tructiep keonhacai địa phương có thể thực hiện các chức năng ban đầu của mình ngay cả với một nửa số lượng nhân viên, đồng thời “thúc đẩy tiêu chuẩn hóa và phổ biến hệ thống thông tin và các biểu mẫu ứng dụng” hướng tới mục tiêu này Cuộc thảo luận này sau đó đã được tiếp quản bởi "Nhóm nghiên cứu về tiêu chuẩn hóa các quy trình và hệ thống kinh doanh cũng như việc sử dụng AI và robot trong tructiep keonhacai địa phương" mà tôi cũng tham gia
Sự bùng phát của nhiễm trùng coronavirus mới đã đẩy nhanh hơn nữa cuộc thảo luận Sự chậm trễ trong việc số hóa chính phủ trong việc cung cấp các lợi ích khác nhau đã trở nên rõ ràng và nhu cầu thúc đẩy DX trong toàn xã hội Nhật Bản đã được công nhận rộng rãi Sau đó, `` Nhóm công tác cải thiện cơ bản và hệ thống số của tôi cho cơ sở hạ tầng kỹ thuật số quốc gia và địa phương '' của Cơ quan kỹ thuật số đã được thành lập và các cuộc thảo luận đã đi sâu hơn, bao gồm việc tiêu chuẩn hóa và phổ biến các hệ thống thông tin, định dạng dữ liệu và API của tructiep keonhacai địa phương nhằm xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật số trên toàn tructiep keonhacai quốc gia và địa phương
Trong nhiều phong trào khác, chẳng hạn như Nhóm nghiên cứu tiêu chuẩn hóa hệ thống tructiep keonhacai địa phương của Bộ Nội vụ và Truyền thông xem xét việc tiêu chuẩn hóa hồ sơ cư dân, hệ thống thuế, vv, Hội đồng chính sách tài chính và kinh tế (tháng 12 năm 2019) đã đưa `` triển khai sớm các dịch vụ hành chính thế hệ tiếp theo '' là một lĩnh vực chính trong '' Thời gian biểu cải cách kế hoạch phục hồi kinh tế và tài chính '', dẫn đến việc tiêu chuẩn hóa 20 hệ thống kinh doanh hiện tại

──Tầm quan trọng của việc tiêu chuẩn hóa hệ thống đối với tructiep keonhacai địa phương là gì?

KusunokiChuẩn hóa hệ thống chỉ đơn giản là tạo nền tảng cho DX Với ý nghĩa đó, thời điểm kết thúc năm tài chính 2025 không phải là một “mục tiêu” mà chỉ đơn thuần là “vạch xuất phát” cho tương lai Ngoài lịch trình chặt chẽ, tructiep keonhacai địa phương còn phải đối mặt với những khó khăn lớn như xem xét các quy định và quy trình làm việc, nhưng một khi họ vượt qua được những thách thức này, một thế giới mới sẽ mở ra trước mắt họ
Theo nghĩa đó, một trong những ý nghĩa của tiêu chuẩn hóa là “thực hiện tính kinh tế theo quy mô” Bằng cách điều chỉnh tructiep keonhacai địa phương, chi phí quản lý vận hành có thể được tối ưu hóa và các phương pháp hay nhất như chức năng mới và quy trình kinh doanh có thể được triển khai trên toàn quốc Kết quả là, người ta kỳ vọng rằng các hoạt động sẽ trở nên hiệu quả hơn, các nguồn lực có thể được tập trung ở những nơi cần thiết và chất lượng dịch vụ của chính phủ sẽ được cải thiện Cũng có thể cùng nhau sử dụng e-learning để phát triển nguồn nhân lực
Tôi tin rằng lý tưởng là tạo ra một xã hội kỹ thuật số mà cuối cùng sẽ tạo ra một thế giới nơi diễn ra sự cạnh tranh và đổi mới trên thị trường mới, đồng thời là nơi các nhà cung cấp hệ thống và những người khác tham gia để tạo ra các dịch vụ giúp giải quyết các vấn đề xã hội khác nhau mà khu vực phải đối mặt

Thay đổi theo thời gian
Dịch vụ hành tructiep keonhacai

──Song song với việc tiêu chuẩn hóa, việc xây dựng đám mây tructiep keonhacai phủ cũng đang được tiến hành Bạn nghĩ gì về điều này?

KusunokiĐám mây Chính phủ là một nền tảng đám mây phổ biến được tructiep keonhacai trung ương và địa phương sử dụng Nhằm mục đích thúc đẩy số hóa các dịch vụ của chính phủ nhằm thuận tiện cho tructiep keonhacai và người dùng (người dân và doanh nghiệp) ở cấp trung ương và địa phương, chúng tôi sẽ tối đa hóa lợi ích của dịch vụ đám mây và tạo ra một môi trường có hiệu quả cao về chi phí trong khi vẫn duy trì các tiêu chuẩn công nghệ mới nhất
Hiện tại, bốn công ty đã chọn các đám mây công cộng (một môi trường mở nơi người dùng có thể chia sẻ các tài nguyên như máy chủ, phần mềm và đường dây) để các đám mây của tructiep keonhacai phủ sử dụng Đám mây công cộng là một câu trả lời để nhanh chóng cung cấp các dịch vụ mới cho người dùng đồng thời đáp ứng linh hoạt với sự phát triển hàng ngày của công nghệ kỹ thuật số
Trong thế giới CNTT, nó thường được gọi là tiêu dùng hóa và trước đây, các hệ thống thông tin có hiệu suất cao và chức năng cao đã được phát triển cho các công ty và các phiên bản đơn giản hóa đã được cung cấp cho người tiêu dùng Tuy nhiên, hiện nay những sản phẩm tiên tiến nhất lần đầu tiên được cung cấp cho người tiêu dùng, sau đó tructiep keonhacai phủ và các công ty cũng làm theo Ngay cả trong lĩnh vực dịch vụ hành tructiep keonhacai, việc thay đổi tư duy tích cực sử dụng các dịch vụ phổ biến nhất lúc bấy giờ là điều cần thiết
Các đám mây công cộng cũng rất xuất sắc về khả năng mở rộng hệ thống, cho phép bạn dễ dàng tăng hoặc giảm dung lượng bộ nhớ và dung lượng lưu trữ dữ liệu khi cần cũng như hiệu quả giảm chi phí bằng cách tự động hóa quản lý vận hành Hơn nữa, khi việc đảm bảo mức độ bảo mật thông tin cao như bảo vệ dữ liệu càng trở nên quan trọng hơn thì cũng nảy sinh một vấn đề thực tế là không thể theo kịp việc tuyển dụng và đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn Về mặt này, chúng tôi tin rằng đám mây công cộng, được nhiều người dùng đào tạo liên tục, là một lựa chọn

──Có một “mạng lưới dịch vụ công” là mục tiêu của số hóa quốc gia và địa phương Dự kiến ​​​​nó sẽ đóng vai trò trung tâm trong việc số hóa các dịch vụ hành tructiep keonhacai trong tương lai

KusunokiLưới dịch vụ công là nền tảng cộng tác dữ liệu giữa các cơ quan hành tructiep keonhacai Thông qua đó, chúng tôi mong muốn giảm bớt gánh nặng cho người dùng, giảm chi phí hành tructiep keonhacai và cải thiện độ tructiep keonhacai xác Các cân nhắc mang tính hệ thống và kỹ thuật hiện đang được tiến hành với mục tiêu triển khai vào năm 2025
Bản thân đây là một kế hoạch có quy mô rất lớn, nhưng về mặt hiện thực hóa các dịch vụ kỹ thuật số rất tiện lợi thông qua cộng tác dữ liệu giữa các cơ quan hành chính, vốn là mục tiêu của chúng tôi, chúng tôi đang dần bắt đầu thấy được kết quả trong những nỗ lực hiện tại của mình Một trong số đó là ``hệ thống hồ sơ tiêm chủng'' Điều này tạo ra một mô hình mới trong đó chính phủ trung ương cung cấp một hệ thống tiêu chuẩn và tructiep keonhacai địa phương quản lý dữ liệu Hơn nữa, chúng tôi đã cung cấp cho người dùng ứng dụng ``Hộ chiếu vắc xin (giấy chứng nhận tiêm chủng vi rút Corona mới)'' cho phép họ lấy và sử dụng giấy chứng nhận tiêm chủng từ điện thoại thông minh của mình

tructiep keonhacai địa phương là nhân tố chính trong xã hội kỹ thuật số!

──tructiep keonhacai địa phương cần những gì để hiện thực hóa xã hội kỹ thuật số?

KusunokiĐiều quan trọng trong việc hiện thực hóa một xã hội kỹ thuật số là tructiep keonhacai địa phương thực sự tương tác với người dân ở mỗi khu vực là những người đóng vai trò chính
Tầm quan trọng của DX là <thay đổi dựa trên số hóa và nó không chỉ đơn giản là số hóa công việc Điều quan trọng nhất là “X: Chuyển đổi” và người duy nhất có thể làm được điều đó chính là tructiep keonhacai địa phương Nhiều nhất, những gì chính phủ có thể làm chỉ giới hạn ở việc phân bổ nguồn lực, triển khai theo chiều ngang và đưa ra quy định, và tôi hy vọng rằng tructiep keonhacai địa phương sẽ làm việc với tư duy rằng họ là người chơi chính và vai trò của chính phủ là hỗ trợ họ
Hiện tại, tôi đang làm cố vấn cho tructiep keonhacai Thủ đô Tokyo và Thành phố Fukuoka, nhưng điều này là do tôi tin rằng nếu chỉ làm việc tại Cơ quan Kỹ thuật số, tôi sẽ không thể hiểu được tructiep keonhacai địa phương thực sự cần gì Chúng tôi vẫn đang cố gắng tìm ra con đường của mình Điều quan trọng là mọi người phải nói lên ý kiến ​​của mình, chẳng hạn như, ``Đây là điều tôi muốn làm, nhưng tôi muốn lĩnh vực này được cải thiện để thực hiện được điều này'' Tôi muốn bạn tích cực chia sẻ kiến ​​thức lĩnh vực của mình thông qua Nền tảng Đồng sáng tạo Cải cách Kỹ thuật số và các phương tiện khác

──Hãy cho chúng tôi biết về kế hoạch tương lai của bạn

KusunokiĐể biết thêm thông tin, vui lòng xem "Kế hoạch ưu tiên hiện thực hóa xã hội kỹ thuật số" Có hai điều mà tôi nghĩ là vấn đề quan trọng trong vài năm tới: ``thúc đẩy hơn nữa quá trình số hóa'' và ``đánh giá các hệ thống liên quan đến My Number''
Đầu tiên là số hóa những gì truyền thống được thực hiện trên giấy và quảng bá DX thực sự Hiện tại, ngay khi bạn cố gắng chuyển sang kỹ thuật số, bạn sẽ gặp phải những trở ngại như xác thực danh tính và liên kết dữ liệu Về vấn đề này, cần phải làm việc nhanh hơn bao giờ hết, hợp tác chặt chẽ với các bộ và cơ quan khác nhau, xem xét bổ sung và sửa đổi các hệ thống và biện pháp thể chế, vv
Một vấn đề khác là các vấn đề kế thừa mở gần đây đã nảy sinh ở các công ty tư nhân, chẳng hạn như đòi hỏi thời gian và công sức để vận hành và bảo trì hệ thống, và điều này cũng đúng với các hệ thống liên quan đến My Number Khi nhiều hệ thống khác nhau được kết nối thông qua My Number, trong vài năm qua, chúng tôi đã tiếp tục theo đuổi lợi ích của ``Tôi có thể làm điều này'' và ``Tôi có thể làm điều đó'', và kết quả là hệ thống đã trở nên phức tạp hơn và trở thành một trở ngại cho việc hiện thực hóa DX Làm cách nào để giải quyết vấn đề này? Chúng tôi cũng tin rằng cần phải xem xét việc tạo ra các quy tắc đảm bảo chất lượng dựa trên tiền đề rằng nhiều hệ thống khác nhau sẽ được kết nối

──Bạn nói đúng

KusunokiSo với các nước trên thế giới, quá trình số hóa của xã hội Nhật Bản còn kém xa Có nhiều yếu tố khác nhau, nhưng gốc rễ của vấn đề này là các vấn đề về cơ cấu công nghiệp và thực hành lao động cũng có mối liên hệ chặt chẽ với nhau Trong xã hội Nhật Bản, kinh nghiệm thành công trong quá khứ nhờ “cách tiếp cận con người và thực hành” đã có cội rễ sâu xa, và “sức mạnh của kỹ thuật số” đã bị đánh giá thấp Ngoài ra, chúng tôi đã tích cực chuyển nguồn lực CNTT sang nguồn bên ngoài do thiếu nhân lực và giảm chi phí Kết quả là, người dùng ở cả khu vực công và tư nhân đã mất đi những kỹ năng cần thiết để quảng bá DX -- có thể nói, tructiep keonhacai địa phương là những người đầu tiên phải đối mặt với vấn đề này
Hiện tại, chúng tôi đang nỗ lực giải phóng hệ thống kinh doanh cốt lõi của tructiep keonhacai địa phương khỏi ách thống trị lâu đời thông qua tiêu chuẩn hóa, nhưng chúng tôi cũng cảm thấy rằng đã đến lúc phải nhìn lại các hoạt động của mình trong vài năm qua và cải thiện những lĩnh vực cần cải thiện Theo nghĩa này, tôi nghĩ rằng chúng tôi đang bị thử thách về quyết tâm hợp tác với tructiep keonhacai địa phương để làm gương cho DX, điều này tạo ra giá trị mới cho các dịch vụ hành chính từ góc độ người dùng