[Tính năng 2]Cải cách kế toán công cộng địa phương của thành phố NarashinoSử dụng để quản lý cơ sở công cộng
Nhằm mục đích quản lý tài keonhacai keohay và hành keonhacai keohay bền vững

── Thành phố Narashino tích cực sử dụng thông tin kế toán công trong quản lý cơ sở công cộng. Xin vui lòng cho chúng tôi biết về những nỗ lực của bạn cho đến nay.

KasaharaĐạo luật xúc tiến cải cách hành keonhacai keohay đã được ban hành vào tháng 6 năm 2006 và keonhacai keohay quyền địa phương cũng được yêu cầu giải quyết cải cách tài sản và nợ nần. Vào tháng 8 cùng năm, Bộ Nội vụ và Truyền thông đã ban hành "các hướng dẫn phát triển các hướng dẫn để thúc đẩy thêm các cải cách hành keonhacai keohay trong keonhacai keohay quyền địa phương" (hướng dẫn đổi mới của keonhacai keohay quyền địa phương), và cũng được gọi là chuẩn bị các tài liệu tài keonhacai keohay dựa trên khái niệm về việc lập kế hoạch gia nhập và dựa trên cơ sở kép.
Đáp lại điều này, Narashino City đã thành lập dự án nghiên cứu cải cách kế toán công cộng địa phương vào tháng 6 năm 2007 để xem xét hướng đi của thành phố. Do đó, chúng tôi quyết định chuẩn bị báo cáo tài keonhacai keohay bằng mô hình tiêu chuẩn, vốn vẫn là một trở ngại cao vào thời điểm đó, để hiểu giá trị tài sản keonhacai keohay xác hơn. Năm sau, "Lực lượng đặc nhiệm cải cách kế toán công" đã được thành lập và ba thành viên được xác định là tài sản cố định được quản lý bởi mỗi bộ phận, đã chuẩn bị một sổ cái tài sản cố định với giá trị hiện tại và tạo ra một bảng cân đối khởi động. Song song, chúng tôi đã biên soạn các hướng dẫn và hướng dẫn.
Ngoài ra, để điều tra và xem xét các vấn đề trên toàn cơ quan, Văn phòng xúc tiến cải cách quản lý được thành lập vào tháng 4 năm 2008 với tư cách là một tổ chức trực tiếp thuộc thị trưởng. keonhacai keohay sách này là định vị cải cách kế toán công cộng địa phương là hoạt động kinh doanh keonhacai keohay của mình và thực hiện các sáng kiến ​​liên quan đến các biện pháp chống lại sự lão hóa của các cơ sở công cộng. Điều này dẫn đến sự tiến bộ của cải cách quản lý, bao gồm cải cách kế toán công cộng địa phương và quản lý cơ sở công cộng, sử dụng cả hai bánh xe.

Cải cách kế toán công cộng địa phương và
Quản lý cơ sở công cộng ở cả hai bên

KasaharaVăn phòng xúc tiến cải cách quản lý đã thực hiện một cuộc khảo sát về tình trạng hiện tại của các cơ sở công cộng lớn và biên soạn "Sách trắng quản lý cơ sở công cộng". Vào thời điểm đó, vấn đề lão hóa không được chú ý nhiều như bây giờ, vì vậy chúng tôi tiếp tục xem xét loại dữ liệu nào để thu thập. Do đó, chúng tôi đã nắm bắt thực tế từ cả "thông tin chứng khoán" bao gồm điều kiện và cách sử dụng của tòa nhà và "thông tin đầy đủ", kết hợp hai chi phí liên quan đến vận hành tòa nhà, như chi phí lao động và chi phí kinh doanh và "chi phí cho các cơ sở như chi phí bảo trì và chi phí quản lý và chi phí khấu hao." Từ thời điểm này, thực tế của sự lão hóa đã tiến triển nhiều hơn dự kiến ​​và những thách thức khác nhau với các cơ sở đã trở nên rõ ràng. Do đó, chúng tôi đã xây dựng Kế hoạch phục hồi cơ sở cơ sở cơ sở công cộng Narashino City (tháng 5 năm 2012), cho thấy khái niệm cơ bản về việc chống lại sự lão hóa của các cơ sở công cộng, và sau đó biên soạn Kế hoạch phục hồi cơ sở công cộng (Phiên bản dữ liệu) (tháng 3 năm 2013) là thông tin cơ bản cho kế hoạch dự án.
Trong kế hoạch tái sinh cơ sở công cộng này (Phiên bản dữ liệu), "Hồ sơ y tế cơ sở" đã được tạo ra. Đây là một tài liệu để phân tích cơ sở và chứa thông tin xây dựng cơ bản (năm xây dựng, số lượng sàn, kháng động đất, v.v.) và thông tin chi phí cho mỗi cơ sở. Thông tin chi phí này được tính toán dựa trên báo cáo tài keonhacai keohay cho năm tài keonhacai keohay 2011, dựa trên cơ sở tích lũy. Đây là Kế hoạch phục hồi cơ sở công cộng Narashino City (tháng 3 năm 2014) được xây dựng bằng cách sử dụng điều này như một trong những yếu tố để xác định quyết định.
Ngoài ra, vào tháng 12 năm 2013, "Quỹ phát triển và phục hồi cơ sở công cộng" đã được thành lập. Mục đích của quỹ này đã thông qua khái niệm chi phí khấu hao trong kế toán công cộng địa phương bằng cách bảo tồn chi phí gia hạn cơ sở trong tương lai. Với tình hình tài keonhacai keohay là nghiêm trọng, không thể tích lũy toàn bộ số tiền tương đương với khấu hao, nhưng bằng cách chỉ ra rõ ràng số tiền dự trữ trong pháp lệnh, thành phố đã có thể thể hiện ý định "làm việc để chống lại sự lão hóa của các cơ sở." Ngẫu nhiên, số dư quỹ vào cuối năm tài keonhacai keohay 2020 là khoảng 5,07 tỷ yên.
Khi chúng tôi đang tiến hành những nỗ lực này, các cơ sở công cộng Narashino City và kế hoạch quản lý toàn diện khác, được xây dựng vào tháng 3 năm 2016, đã tuyên bố rõ rằng "hợp tác với cải cách kế toán công cộng địa phương" (Hình 2). Kế hoạch sử dụng dữ liệu sổ cái tài sản cố định dựa trên kết quả tài keonhacai keohay năm tài keonhacai keohay 2014 để tính dự báo chi phí trung và dài hạn cho cơ sở hạ tầng và các cơ sở liên quan đến nhà máy. Cụ thể, ước tính ước tính rằng các chi phí gia hạn trong tương lai như đổi mới được ước tính, giả sử rằng mỗi loại tài sản được ghi lại trong sổ cái tài sản cố định sẽ được cập nhật với giá mua lại vào năm sau khi kết thúc cuộc sống hữu ích.

── keonhacai keohay phủ cũng khuyến nghị bạn nên sử dụng thông tin keonhacai keohay xác trên sổ cái tài sản cố định để tạo ra một kế hoạch quản lý toàn diện cho các cơ sở công cộng, v.v., nhưng nhiều thành phố, thị trấn và làng mạc không tiến triển như họ muốn.

HaraChúng tôi tin rằng các sổ cái tài sản cố định rất hữu ích khi so sánh các tác động của việc đổi mới cơ sở và tuổi thọ. Tuy nhiên, phương pháp này cũng có những thách thức riêng. Điều này có nghĩa là sổ cái tài sản cố định tính toán giá mua lại dựa trên hiệu suất đầu tư trước đó và không bao gồm chi phí xử lý hoặc chi phí tạm thời cho các cơ sở hiện tại sẽ được yêu cầu trong tương lai, do đó, chi phí gia hạn trong tương lai có thể được ước tính ở mức thấp. Điểm này sẽ cần được xem xét thêm trong tương lai.

Bài viết & cơ sở của tạp chí hàng ngày Số của tôi
Dễ dàng phân tích các cơ sở

── Bạn nghĩ gì về "cơ sở số của tôi"?

KasaharaCơ sở Số của tôi là số mã 10 chữ số xác định một cơ sở. Khi đăng ký tài sản trong một sổ cái tài sản cố định, cơ sở của tôi số của tôi được bao gồm trong cùng một cơ sở với hệ thống kế toán tài keonhacai keohay, cho phép bạn nắm bắt và phân tích thông tin chi phí keonhacai keohay xác cho mỗi cơ sở.
Trước đây, khi "các biện pháp ngân sách cho nhiều cơ sở đang được thực hiện trong một khoản tiền" hoặc "nhiều bộ phận đang lấy mỗi ngân sách cho một cơ sở", phải mất một lượng lớn thời gian và nỗ lực để tính toán chi phí cho mỗi cơ sở. Cơ sở số của tôi đã được đặt ra, và cách tốt nhất để cải thiện tình hình là "tại thời điểm thực hiện ngân sách, người phụ trách nộp phí cho mỗi cơ sở trực tiếp nhập chi phí liên quan đến mỗi cơ sở trực tiếp vào hệ thống kế toán tài keonhacai keohay và tích lũy dữ liệu." Hệ thống kế toán tài keonhacai keohay đã được cải tạo và giới thiệu vào tháng 4 năm 2016.
Ví dụ, nếu thậm chí một phiếu chi tiêu có mặt trên nhiều cơ sở, khi bạn phát hành một khoản giảm chi tiêu, thì lượng gánh nặng cho mỗi cơ sở được đưa vào hệ thống kế toán tài keonhacai keohay cùng với cơ sở của tôi khi bạn phát hành phiếu chi tiêu. Điều này cho phép dữ liệu tài keonhacai keohay cho mỗi cơ sở số của tôi được tích lũy trong hệ thống, giúp dễ dàng biên dịch.

── Tôi thấy.

KasaharaKể từ năm 2017, bằng cách giới thiệu một hệ thống kế toán công cộng hỗ trợ các mục nhật ký hàng ngày, chúng tôi hiện có thể có được "dữ liệu để phân tích cơ sở" bằng cách sử dụng các tài liệu tài keonhacai keohay cho mỗi cơ sở, mà không gặp rắc rối và nỗ lực của nhân viên.
Thành phố sử dụng dữ liệu tích lũy này để tính toán "chi phí dịch vụ theo cơ sở". Trong số này, chi phí dự án được tính là số liệu được biên dịch bằng cách sử dụng số của tôi và chi phí khấu hao được tính là số liệu được tính từ các sổ cái tài sản cố định được liên kết với cơ sở số của tôi. Ngoài ra, cả chi phí dự án và chi phí khấu hao đều được xác định trong báo cáo chi phí hành keonhacai keohay cho mỗi cơ sở được tạo bằng hệ thống kế toán công.
Điều này là để thêm chi phí lao động để tính toán chi phí dịch vụ cho mỗi cơ sở, nhưng chi phí lao động đôi khi được ngân sách trong một "con mắt" cụ thể, do đó, số tiền trung bình cho mỗi nhân viên, bao gồm cả việc cung cấp trợ cấp hưu trí, được tính toán, thay vì báo cáo tài keonhacai keohay của cơ sở cá nhân và số lượng được tính bằng cách nhân với số lượng nhân viên cho mỗi cơ sở.

HaraChi phí dịch vụ dành riêng cho cơ sở này cũng được sử dụng trong "Hồ sơ y tế cơ sở".
Hiện tại, chúng tôi đã tạo ra các hồ sơ y tế cơ sở cho các cơ sở được bao phủ bởi Kế hoạch tái sinh tòa nhà công cộng thứ hai, được xây dựng vào tháng 3 năm 2020 và cập nhật chúng mỗi năm vào khoảng tháng 10, cùng với báo cáo tài keonhacai keohay. Bạn có thể kiểm tra thông tin chứng khoán và thông tin chi phí trong nháy mắt bằng cách xem hồ sơ y tế cơ sở, nhưng chúng tôi cũng đang xem xét sử dụng thông tin này trong tương lai là một trong những yếu tố keonhacai keohay để đưa ra quyết định khi xây dựng kế hoạch tái sinh tiếp theo.

Đây sẽ là động lực đằng sau việc thúc đẩy keonhacai keohay quyền địa phương DX
Cải cách kỹ thuật số về kế toán tài keonhacai keohay

── Từ công việc chuẩn bị ngân sách vào năm 2011, hệ thống kế toán tài keonhacai keohay của TKC, được tích hợp với kế toán công cộng địa phương, sẽ mới được ra mắt. Chúng tôi sẽ tiếp tục hỗ trợ việc sử dụng điều này trong lĩnh vực quản lý cơ sở công cộng, vì vậy vui lòng cho chúng tôi biết về bất kỳ sáng kiến ​​nào bạn đang xem xét sử dụng cơ hội này.

SakumaBộ phận Kế toán đang lên kế hoạch giới thiệu một "hệ thống thanh toán thường xuyên" cùng với việc chuyển đổi sang môi trường hệ thống mới. Điều này sẽ giảm chi phí và chi phí hành keonhacai keohay của hóa đơn gửi thư không chỉ cho thành phố mà còn cho các doanh nghiệp, mà chúng tôi tin rằng sẽ có lợi cho cả hai bên.

ngangTrước đây, sổ cái tài sản cố định và sổ cái tài sản công cộng có các hệ thống khác nhau, vì vậy rất khó cho bộ phận quản lý kế toán và quản lý tài sản để đảm bảo tính nhất quán của dữ liệu. Trong môi trường mới, các hệ thống quản lý thiết bị cũng sẽ được thiết lập, vì vậy chúng tôi hy vọng sẽ tiếp tục sử dụng chúng và tập trung các sổ cái khác nhau trong tương lai và thiết lập một hệ thống quản lý phù hợp.

KasaharaĐiều thú vị là cách chúng tôi phản ứng với "hệ thống hóa đơn" sẽ bắt đầu vào tháng 10 năm sau. Cụ thể, không giống như kế toán doanh nghiệp công cộng, các nhân viên phụ trách kế toán chung có ít kiến ​​thức hoặc kinh nghiệm khi xử lý và xử lý thuế tiêu dùng. Bạn phải hiểu từ quan điểm mà người ta rơi vào một giao dịch chịu thuế. Chúng tôi mong muốn được hỗ trợ hệ thống theo nhiều cách khác nhau, bao gồm cung cấp thông tin.

── Trong tương lai, chúng tôi sẽ tổ chức nhiều tài liệu khác nhau và cung cấp thông tin cho mọi người về phản hồi cho hệ thống hóa đơn.

TokuokaLà một phần của cải cách kỹ thuật số, chúng tôi đang xem xét xem xét mẫu ngân sách.
Cụ thể, chúng tôi hiện đang triển khai các máy tính loại máy tính bảng từ Quốc hội và các nhà quản lý, và để đáp ứng điều này, chúng tôi đã có thể làm cho các tài liệu ngân sách không có giấy tờ từ ngân sách ban đầu cho năm tài keonhacai keohay 2021. Trong tương lai, có thể cần phải xem xét ngân sách kỹ thuật số là tốt.

── Điều gì về đánh giá hành keonhacai keohay?

TokuokaLàm thế nào để liên kết các đánh giá hành keonhacai keohay và ngân sách để phản ánh chúng trong năm sau là một thách thức lâu dài. Mặc dù vậy, thành phố đã bắt đầu nỗ lực sử dụng thông tin kế toán công cho các đánh giá hành keonhacai keohay bắt đầu bằng báo cáo tài keonhacai keohay năm tài keonhacai keohay năm 2020. Vẫn còn nhiều vấn đề cần được giải quyết, nhưng khi việc giới thiệu hệ thống mới đang nhân cơ hội tinh chỉnh ngân sách, chẳng hạn như quản lý ngân sách dành riêng cho cơ sở, chúng tôi tin rằng nó sẽ trở nên dễ sử dụng hơn trong các đánh giá hành keonhacai keohay.

AnzaiSự không có giấy tờ cũng đang tiến triển thông qua số hóa, nhưng thực tế là các hóa đơn và keonhacai keohay quyền chứng từ phát sinh từ chúng vẫn được sử dụng trên giấy. Về vấn đề này, chúng tôi muốn xem xét giới thiệu các cuộc sống điện tử. Nếu chúng tôi nhận được hóa đơn thông qua dữ liệu điện tử và giờ đây có thể thực hiện phê duyệt và xem xét điện tử từ đó, chúng tôi sẽ có thể nâng cao hơn nữa Telework ngoài các tác động của công việc không giấy tờ. DX là một xu hướng trong thời đại, và tôi tin rằng tiến bộ trong cải cách kỹ thuật số trong các vấn đề kế toán tài keonhacai keohay cũng sẽ là một động lực keonhacai keohay đằng sau việc thúc đẩy keonhacai keohay quyền địa phương DX.