nhandinh keonhacaiTạp chí thông tin “Gió mới” (Kaze)

“ĐX đô thị” hiện đang thu hút sự chú ý của công chúng
Trong khi hệ thống khuyến mãi đang được phát triển trên khắp cả nước
Vì tại thời điểm này vẫn còn một số điều chưa chắc chắn
Tôi có thể nghe thấy những người phụ trách nói: ``Tôi đang suy nghĩ không biết nên tiếp tục như thế nào''
Vì vậy, trong bài viết này, chúng tôi sẽ tổ chức lại những kiến ​​thức cơ bản về DX của chính quyền địa phương và cả
Hãy suy nghĩ về nhandinh keonhacai sáng kiến ​​trong tương lai đồng thời kết hợp “tiếng nói” từ hiện trường

Số hóa chính phủ là một chủ đề cũ và mới vẫn tiếp tục không suy giảm kể từ ''Đạo luật cơ bản về thành lập một xã hội mạng thông tin và truyền thông tiên tiến'' được ban hành vào năm 2000
Điều này lại được chú ý khi `` Đạo luật cơ bản về khuyến khích sử dụng dữ liệu của khu vực công và tư nhân '' được ban hành và thi hành vào năm 2016, và vào năm 2019, `` Đạo luật xúc tiến quản lý kỹ thuật số '' cũng được ban hành, sửa đổi đáng kể Đạo luật thủ tục hành chính trực tuyến Hơn nữa, trong những năm gần đây, số hóa đã liên tục được tăng cường như một chiến lược quốc gia, với “Tuyên bố thành lập Kế hoạch cơ bản/quốc gia kỹ thuật số (CNTT) tiên tiến nhất thế giới nhằm thúc đẩy việc sử dụng dữ liệu của khu vực công và tư nhân” và “Kế hoạch hành động của chính phủ kỹ thuật số” được xây dựng và sửa đổi hàng năm
Sự lây nhiễm coronavirus mới đã đẩy nhanh hơn nữa phong trào này Vào tháng 5 năm nay, ``Đạo luật liên quan đến cải cách kỹ thuật số'' đã được ban hành, bao gồm việc thành lập Cơ quan kỹ thuật số cũng như tiêu chuẩn hóa và phổ biến nhandinh keonhacai hệ thống thông tin của chính quyền địa phương, tạo ra lộ trình thúc đẩy chính phủ kỹ thuật số một cách có hệ thống và hiệu quả
``Kế hoạch thúc đẩy chuyển đổi kỹ thuật số thành phố (DX)'' quy định những gì nhandinh keonhacai thành phố nên giải quyết dựa trên những xu hướng quốc gia này

DX có phải là một sự thay đổi lịch sử lớn không

“Kế hoạch thúc đẩy chuyển đổi cơ sở hạ tầng thành phố” kêu gọi giải quyết nhandinh keonhacai “sáng kiến ​​ưu tiên” sau đây vào cuối năm tài chính 2017 Không có vấn đề nào trong số này có thể được ưu tiên và cần phải có phản hồi tích hợp

◦Tiêu chuẩn hóa và phổ biến hệ thống thông tin
◦Thúc đẩy sự lan rộng của Thẻ My Number
◦Thủ tục hành chính trực tuyến
◦Thúc đẩy việc sử dụng AI/RPA
◦Khuyến khích làm việc từ xa
◦nhandinh keonhacai biện pháp an ninh kỹ lưỡng

Tuy nhiên, điều mà nhandinh keonhacai thành phố, phường, thị trấn, làng xã quan tâm nhất là “chuẩn hóa và phổ biến hệ thống thông tin” Bối cảnh là cái gọi là vấn đề năm 2040 Mục đích là tạo ra một môi trường trong đó nhân viên có thể tập trung vào “công việc mà chỉ con người mới có thể làm”, chẳng hạn như giảm bớt công việc hành chính và cung cấp nhandinh keonhacai dịch vụ chất lượng cao gần gũi với cư dân Việc tiêu chuẩn hóa hệ thống sẽ đơn giản hóa và hợp lý hóa quy trình đăng ký, điều này sẽ mang lại lợi ích cho người dân, chẳng hạn như thời gian chờ đợi ngắn hơn
Hệ thống mục tiêu là hệ thống (hệ thống cốt lõi) xử lý 17 nhiệm vụ chính xử lý thông tin cư dân và có kế hoạch biên soạn dần nhandinh keonhacai thông số kỹ thuật tiêu chuẩn vào mùa hè năm 2022, bắt đầu với hệ thống hồ sơ cư dân được công bố vào tháng 9 năm ngoái Để giải quyết vấn đề này, nhandinh keonhacai nhà cung cấp hệ thống sẽ phát triển nhandinh keonhacai hệ thống mới tuân thủ nhandinh keonhacai thông số kỹ thuật tiêu chuẩn hoặc sửa đổi nhandinh keonhacai sản phẩm hiện có và nhandinh keonhacai chính quyền thành phố sẽ phải hoàn tất quá trình di chuyển hệ thống trước cuối năm tài chính 2025 Về nguyên tắc, nhandinh keonhacai hệ thống này đang được xem xét sử dụng "Đám mây Chính phủ" mà Cơ quan Kỹ thuật số sẽ mua trong tương lai nhandinh keonhacai biện pháp tài chính cũng được lên kế hoạch cho chi phí chuẩn bị và chi phí di chuyển hệ thống cần thiết để di chuyển sang Đám mây Chính phủ
Và một chủ đề lớn khác là “thủ tục hành chính trực tuyến” Nhằm mục đích cuối năm tài chính 2022, về nguyên tắc, tất cả nhandinh keonhacai tổ chức sẽ có thể chuyển 31 thủ tục trực tuyến bằng dịch vụ hoàn hảo của Mynaportal nhandinh keonhacai thủ tục khác cũng được yêu cầu tích cực chuyển sang trực tuyến (nên sử dụng Mynaportal nhưng không cấm nhandinh keonhacai phương pháp khác) vào cuối năm tài chính 2017 Đồng thời, có kế hoạch xem xét việc tạo ra dịch vụ một cửa cho nhandinh keonhacai thủ tục chuyển nhượng và chuyển nhượng
nhandinh keonhacai thành phố, phường, thị trấn và làng mạc sẽ cần sửa đổi nhandinh keonhacai sắc lệnh của mình, vv Tất cả những điều này phải được hoàn thành vào cuối năm tài chính 2025 Đây là khởi đầu cho thách thức của chuyển đổi mang tính hủy diệt dựa trên công nghệ kỹ thuật số DX

Tuy còn nhiều thách thức nhưng nỗ lực vẫn tích cực

Lần này, chúng tôi đã nói chuyện với ba người thúc đẩy DX của chính quyền địa phương với tư cách là tiếng nói từ hiện trường

Thành phố Funabashi, tỉnh Chiba
Phòng Tổng Hợp, Phòng Hệ Thống Thông Tin, Trợ Lý Giám Đốc
Ông Daisuke Chiba

Thành phố Mitaka, Tokyo
Phòng Kế hoạch Phòng Xúc tiến Thông tin　Quản lý
Kenichi Shirato

Hiệp hội làng và thị trấn tỉnh Saitama
Văn phòng xúc tiến hợp tác hệ thống thông tin　Giám đốc
Ông Masashi Motoyama

Thành phố Funabashi tự hào có dân số lớn nhất trong nhandinh keonhacai thành phố cốt lõi (64,5 triệu người) Kế hoạch là di chuyển nhandinh keonhacai hệ thống cốt lõi sang môi trường IaaS dành riêng cho chính quyền địa phương trong khoảng thời gian 5 năm bắt đầu từ năm tài chính 2020 Thành phố đã tích cực áp dụng công nghệ kỹ thuật số mới nhất để cải thiện dịch vụ công dân và giảm chi phí hành chính Công ty cũng linh hoạt trong việc ứng phó với những thay đổi của thời gian và môi trường, và vào tháng 1 năm nay, công ty đã công bố “Chính sách dành cho nhandinh keonhacai sáng kiến ​​cải tiến hoạt động kinh doanh”, chỉ rõ định hướng thúc đẩy chuyển đổi số
Thành phố Mitaka (19,10000 người), cùng với Thành phố Tachikawa và Thành phố Hino, đã ra mắt ``Hội đồng quản lý sử dụng chung hệ thống thông tin cư dân khu vực ba thành phố Tokyo Tama'' và đang nỗ lực chia sẻ hệ thống cốt lõi với mục tiêu bắt đầu hoạt động vào tháng 11 năm nay (Thành phố Hino dự kiến ​​​​vào cuối tháng 11 năm 2021, Thành phố Tachikawa dự kiến ​​​​vào tháng 1 năm 2022) Ba thành phố có nhiều điểm tương đồng như quy mô dân số, quy mô ngân sách, số lượng nhân viên và có nền tảng trong việc rà soát, chuẩn hóa nhandinh keonhacai hoạt động trong quá trình hợp tác Đây sẽ là lợi thế lớn trong việc thúc đẩy chuyển đổi số chính quyền địa phương trong tương lai
Hội đồng xúc tiến chia sẻ hệ thống thông tin của Hiệp hội làng và thị trấn tỉnh Saitama được thành lập vào năm 2012 và hiện có 20 thị trấn và làng chia sẻ hệ thống cốt lõi Đặc biệt, ở nhandinh keonhacai tổ chức nhỏ như thị trấn, làng xã, có nhiều trường hợp người phụ trách hệ thống thông tin kiêm nhiệm hoặc có số lượng người ít Về vấn đề này, hội đồng có thành tích vượt qua những thách thức lớn, chẳng hạn như bằng cách kết hợp kiến ​​thức của nhau và thích ứng với hệ thống đánh số Công việc đổi mới hệ thống dự kiến ​​vào năm 2025 và DX của chính quyền địa phương sẽ được tiến hành song song và chúng tôi mong muốn đảm bảo phản hồi đáng tin cậy cho những vấn đề này thông qua sự hợp tác chung giữa nhandinh keonhacai tổ chức cấu thành
Cả ba người trong số họ đều chủ động nỗ lực và tin rằng `` DX của thành phố là cơ hội sẽ cải thiện sự thuận tiện cho người dùng, cải thiện dịch vụ hành chính và cải thiện hiệu quả và hiệu quả công việc cho nhân viên'' Mặt khác, ông chỉ ra rằng vẫn còn những lo ngại ở nhiều khía cạnh khác nhau, chẳng hạn như ``Liệu sẽ có một hệ thống tiêu chuẩn tối ưu cho tất cả nhandinh keonhacai tổ chức với quy mô và cơ cấu tổ chức khác nhau?'' và ``Thiếu thông tin cần thiết để xem xét tiêu chuẩn hóa hệ thống và di chuyển sang đám mây chính phủ''
Vậy những vấn đề cụ thể là gì và chính quyền nhandinh keonhacai đô thị nên làm gì? Dựa trên ý kiến ​​của ba người, chúng tôi đã tóm tắt những điều chính có thể được xem xét hiện tại trong Biểu đồ 2
Khi nói đến việc tiêu chuẩn hóa nhandinh keonhacai hệ thống, có lẽ người ta lo ngại về việc thiếu nhandinh keonhacai nguồn lực như thời gian và lao động Về vấn đề này, nhandinh keonhacai sổ tay thủ tục khác nhau liên quan đến xúc tiến chuyển đổi số của chính quyền địa phương do Bộ Nội vụ và Truyền thông ban hành ngày 7 tháng 7 sẽ có tác dụng tham khảo Một trong số đó, “Sổ tay quy trình chuẩn hóa và phổ biến hệ thống thông tin chính quyền địa phương”, cung cấp nhandinh keonhacai giải thích dễ hiểu về nhandinh keonhacai hạng mục công việc theo ba giai đoạn lập kế hoạch, lựa chọn hệ thống và di chuyển
Tuy nhiên, khi nói đến một trong những nhiệm vụ đầu tiên (tổng quan về hệ thống hiện tại), điều quan trọng cần lưu ý là những điểm cần lưu ý sẽ khác nhau tùy thuộc vào thời điểm cập nhật hệ thống
Hội đồng Xúc tiến Hợp tác Hệ thống Thông tin Hiệp hội Làng và Thị trấn Tỉnh Saitama, dự kiến ​​được gia hạn vào năm 2025, cho biết: ``Theo truyền thống, việc chọn một nhà điều hành kinh doanh khoảng hai năm trước khi gia hạn là đủ, nhưng khi xem xét tiêu chuẩn hóa, chúng tôi muốn bắt đầu chuẩn bị trước ba năm (2022) Tất cả nhandinh keonhacai thông số kỹ thuật tiêu chuẩn sẽ được trình bày vào mùa hè năm 2022, vì vậy chúng tôi cần xem xét kỹ lưỡng liệu điều này có khả thi hay không'' (Mr Motoyama)
Mặt khác, trong những trường hợp như Thành phố Mitaka, nơi quá trình chuyển đổi đang diễn ra giữa hợp đồng, ``Nếu bạn hủy hợp đồng bảo trì hệ thống hiện tại giữa chừng, có khả năng bạn sẽ phải chịu một khoản phí phạt Khi chuyển đổi, bạn phải tính đến nhandinh keonhacai chi phí liên quan cũng như chi phí sửa chữa hệ thống'' (Mr Shirato)

Cân nhắc kế hoạch kinh doanh và BCP

Nhiều người lo ngại về ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh
Trong nhandinh keonhacai thông số kỹ thuật tiêu chuẩn, ngoài ``nhandinh keonhacai tính năng nên được triển khai'' trong một hệ thống tuân thủ, còn có ``nhandinh keonhacai tính năng không nên được triển khai'' và ``nhandinh keonhacai tính năng có thể được triển khai hoặc không'' Hơn nữa, nó tuyên bố rằng ``nhandinh keonhacai chức năng không được phân loại trong phạm vi chức năng được xác định (bỏ qua) sẽ được coi giống như nhandinh keonhacai chức năng không được triển khai'', nghĩa là nhandinh keonhacai chức năng không được mô tả trong thông số kỹ thuật sẽ không được triển khai Đây là một điểm quan trọng
Dựa trên thông tin này, chúng tôi sẽ tiến hành phân tích những điểm khác biệt so với phiên bản hiện tại, chẳng hạn như quy trình kinh doanh, chức năng và yêu cầu báo cáo Vẫn chưa xác định được nhandinh keonhacai tính năng sẽ được triển khai như thế nào hay không, nhưng sẽ cần phải tiếp tục thu thập thông tin và xem xét nhandinh keonhacai phương án
Ngoài ra, chúng ta phải xem xét hợp tác với nhandinh keonhacai hệ thống không phải tiêu chuẩn hóa Trong đó, nhandinh keonhacai thành phố, phường, thị trấn, làng xã đều có biện pháp riêng tùy theo đặc điểm vùng miền nhandinh keonhacai biện pháp đối phó phải được thực hiện để giải quyết những vấn đề này, bao gồm nhandinh keonhacai kế hoạch thay thế và nhân viên hệ thống thông tin có thể sẽ phải đối mặt với khó khăn đáng kể
Với tư cách là nhà cung cấp hệ thống, công việc phát triển sẽ diễn ra trong một khoảng thời gian ngắn và tôi lo ngại về việc liệu chúng tôi có thể đảm bảo đủ thời gian xác minh hay không (Ngẫu nhiên, TKC có kế hoạch phát triển một hệ thống tuân thủ nhandinh keonhacai thông số kỹ thuật tiêu chuẩn vào cuối năm 2023 và sau khi tiến hành thử nghiệm trong môi trường thực tế với sự hợp tác của một số tổ chức, chúng tôi sẽ tiến hành di chuyển hệ thống của tất cả người dùng theo kế hoạch)
Trước tình hình hiện tại, ông Chiba cảnh báo rằng `` phương tiện (di chuyển hệ thống) không được trở thành mục đích'' Ông nói thêm, ``Mọi người có xu hướng chọn để người phụ trách làm hết sức mình, nhưng điều đó không hiệu quả Điều quan trọng là phải chia sẻ công việc, chẳng hạn như đưa ra cam kết với nhà cung cấp hệ thống để giảm nhẹ gánh nặng và cho phép nhân viên tập trung xem xét công việc của họ''
Ông Shirato cũng phụ trách việc thực hiện và tập trung vào tác động đến tiến độ làm việc ``Ví dụ: để gửi thông báo thuế, lịch trình chi tiết trước đây đã được đặt cho mọi thứ từ xử lý hệ thống đến in và gửi biểu mẫu, nhưng với việc chuyển đổi sang đám mây chính phủ, công việc điều phối sẽ được yêu cầu Mức độ tác động đối với nhandinh keonhacai hoạt động đó cũng cần được xem xét''
Ngoài ra, còn có những lo ngại về việc được hợp nhất vào đám mây chính phủ Mối quan tâm đặc biệt là tác động đến nhandinh keonhacai dịch vụ của cư dân
Vì có nhiều nhà cung cấp dịch vụ như nền tảng và hệ thống, nên có những lo ngại rằng sẽ mất nhiều thời gian hơn trước để xác định nguyên nhân gây ra lỗi Hơn nữa, nhandinh keonhacai lỗi dịch vụ đám mây trên quy mô lớn đã liên tục xảy ra gần đây Một ví dụ vẫn còn in sâu trong trí nhớ của tôi là một trường hợp vào tháng 5 năm nay, trong đó hệ thống quản lý tiêm chủng không thể sử dụng được Chẳng phải cũng cần phải xem xét cách chuẩn bị cho những trường hợp khẩn cấp như vậy và đảm bảo hoạt động kinh doanh liên tục sao?
Chắc chắn phải có những vấn đề khác sẽ được đưa ra ánh sáng khi mọi thứ bắt đầu chuyển động Về vấn đề này, chính phủ quốc gia cần phải linh hoạt trong việc ấn định thời hạn mục tiêu và điều quan trọng là nhandinh keonhacai chính quyền thành phố phải thực hiện cách tiếp cận tích cực thay vì thụ động càng sớm càng tốt

Cách quảng cáo

Một sự thay đổi rõ ràng từ góc nhìn của người dùng (người dân và doanh nghiệp) là việc “trực tuyến hóa nhandinh keonhacai thủ tục hành chính”, và gần đây cũng đã có một sổ tay hướng dẫn thủ tục về vấn đề này Mặc dù một số khía cạnh vẫn chưa rõ ràng, nhưng không thể tránh khỏi nhandinh keonhacai hoạt động phản đối và công việc nội bộ sẽ được điều chỉnh để phù hợp với “lối sống mới” bao gồm nhandinh keonhacai hoạt động không tiếp xúc và không trực diện trong đại dịch coronavirus
Để thúc đẩy điều này, việc chỉ gửi đơn đăng ký trực tuyến là chưa đủ Ông Chiba cho biết: “Ngay cả khi chúng tôi chuyển sang trực tuyến, nhandinh keonhacai dịch vụ tại quầy sẽ vẫn tồn tại Cần phải số hóa toàn bộ quy trình kinh doanh, bao gồm cả nhandinh keonhacai dịch vụ tại quầy, cho đến tận văn phòng hỗ trợ”
Để làm được điều này, cần phải kiểm kê nhandinh keonhacai thủ tục hành chính (luật cơ sở, con dấu/chữ ký, có hay không có xác minh danh tính, số lượng đơn, vv) và sắp xếp nội dung công việc cũng như quy trình xử lý
Hãy suy nghĩ xem liệu quy trình kinh doanh này có thực sự cần thiết từ góc độ của cả người dân và nhân viên hay không, và nếu cần, hãy cân nhắc xem nên thực hiện thủ công hay bằng AI/RPA Quyết định này sẽ khác nhau tùy thuộc vào mỗi tổ chức Bạn cũng nên thu thập kiến ​​thức bên ngoài và đánh giá hoạt động kinh doanh trong khi so sánh với nhandinh keonhacai tổ chức khác có quy mô dân số và cơ cấu tổ chức tương tự" (Mr Motoyama)
Ngoài ra, do những thay đổi trong quy trình xử lý do sửa đổi hệ thống pháp luật, có những trường hợp quy trình công việc mới nhất chưa được ghi lại, vì vậy cần tận dụng cơ hội này để sửa lại sổ tay
Vậy nhandinh keonhacai thành phố, phường, thị trấn, làng xã nên thúc đẩy ĐX chính quyền địa phương như thế nào?
Như thể hiện trong Hình 3, việc thăng tiến liên quan đến nguồn nhân lực, tài chính, vv (sự lãnh đạo và cam kết mạnh mẽ từ lãnh đạo và nhân viên cấp cao là rất quan trọng), và tất cả nhân viên cũng cần phải hiểu đúng về DX “Hiểu biết về DX” này là một vấn đề hiện đang khiến nhiều người có trách nhiệm đau đầu
DX không phải là giới thiệu CNTT hay công nghệ kỹ thuật số mới nhất Mục tiêu là sử dụng công nghệ kỹ thuật số để nâng cao năng suất và cải cách phong cách làm việc trong cơ quan, nâng cao chất lượng dịch vụ hiện có và tạo ra nhandinh keonhacai dịch vụ mới bên ngoài, đồng thời thay đổi cuộc sống của nhân viên và người dân tốt hơn về mọi mặt Để đạt được điều này, chúng ta phải từ bỏ quan điểm cố định rằng kỹ thuật số sẽ do bộ phận hệ thống thông tin xử lý
Cũng cần lưu ý rằng ``môi trường bên ngoài xung quanh nhandinh keonhacai thành phố, phường, thị trấn, làng mạc đang thay đổi nhanh chóng và không thể theo kịp nhandinh keonhacai kế hoạch trung và dài hạn'' (ông Shirato) Thay cho `` Kế hoạch thông tin hóa khu vực thành phố Mitaka năm 2022 '', Thành phố Mitaka đã đặt ra `` Tầm nhìn của xã hội kỹ thuật số Mitaka để tạo ra tương lai '', chỉ ra triết lý và định hướng cơ bản cho tương lai nhandinh keonhacai kế hoạch thực hiện riêng lẻ sẽ được xây dựng phù hợp với ngân sách cho từng năm tài chính và sẽ nỗ lực thực hiện trong khi đánh giá và cải thiện mỗi năm Phong trào này hiện đang lan rộng khắp cả nước

Cuối năm tài chính 25 không phải là mục tiêu

Hơn nữa, điều quan trọng là ``ĐXD đô thị không phải là mục tiêu trong 5 năm mà là một nỗ lực không ngừng'' (ông Chiba)
Về điểm này, cả ba đều nhấn mạnh: ``Mục tiêu của chúng tôi là cải thiện dịch vụ cho người dùng Chuẩn hóa hệ thống và chuyển nhandinh keonhacai thủ tục hành chính lên mạng chỉ là một trong những việc chúng ta cần làm trong quá trình đó''
Đúng là vẫn có sự khác biệt về mức độ nhiệt tình giữa nhandinh keonhacai chính quyền địa phương (hoặc trong nhandinh keonhacai tổ chức) khi nói đến việc thúc đẩy chuyển đổi số của chính quyền địa phương, và đây là một trở ngại cho những nỗ lực Anh ta đang ở trong trạng thái được gọi là "hệ thống đơn độc", và ngay cả khi còn tỉnh táo, anh ta cũng có thể không thể cử động được
Về vấn đề này, ông Motoyama khuyên: ``Hợp tác với nhandinh keonhacai tổ chức lân cận và bổ nhiệm nhân sự bên ngoài cũng là những lựa chọn Hơn nữa, điều quan trọng là phải chủ động tìm kiếm sự hợp tác từ nhandinh keonhacai nhà cung cấp hệ thống, dù vứt bỏ mọi thứ cũng không được''
Trên thực tế, nhiều nhà khai thác kinh doanh, bao gồm cả TKC, đã công bố chính sách ứng phó của họ trong thời gian sớm nhất và đang nỗ lực mở rộng nhandinh keonhacai biện pháp hỗ trợ như chủ động phổ biến thông tin (vui lòng xem TASK Cloud Fair 2021 Online để biết nhandinh keonhacai chính sách ứng phó của TKC và hơn thế nữa)
TKC có kế hoạch hỗ trợ quá trình chuyển đổi suôn sẻ sang hệ thống tiêu chuẩn dựa trên kinh nghiệm nhiều năm và hồ sơ thành tích với tư cách là nhà cung cấp hệ thống cốt lõi Đồng thời, chúng tôi mong muốn tạo ra giá trị mới cho khách hàng bằng cách tạo ra những đổi mới bằng cách sử dụng công nghệ mới nhất và nâng cao hệ thống hỗ trợ của mình
Thông qua những nỗ lực này, chúng tôi hy vọng sẽ đóng góp vào việc hiện thực hóa hơn nữa ``cải thiện phúc lợi người dân'' và ``nâng cao hiệu quả trong nhandinh keonhacai vấn đề hành chính''