Tháng 4 năm 2020 Tập 118
[Phỏng vấn]Mynaportal mở ra thế giới quản trị kỹ thuật số
Văn phòng Xúc tiến Hệ thống Số Thư ký Nội các
Văn phòng Chiến lược Tổng hợp Công nghệ keonhacai 5 và Truyền thông (IT)
Văn phòng Nội các, Văn phòng Hệ thống Số Ban Thư ký Bộ trưởng
Cố vấn Nội các Ken Sasano
Người phỏng vấn: Biên tập tạp chí Masao Yuzawa
Mynaportal bắt đầu hoạt động toàn diện vào tháng 11 năm 2017 Công ty đã lần lượt mở rộng các dịch vụ của mình, bao gồm dịch vụ một cửa cho các thủ tục liên quan đến chăm sóc trẻ em và bảo hiểm chăm sóc dài hạn
Và hiện tại, Mynaportal đang bước vào một giai đoạn mới Chúng tôi hỏi Ken Sasano, Cố vấn Nội các tại Ban Thư ký Nội các, về triển vọng tương lai
Takeshi Sasano
Năm 1995, ông làm việc tại Bộ Nội vụ và Truyền keonhacai 5 (trước đây là Bộ Nội vụ) Làm việc tại Cục Đất đai Quốc gia, Bộ Nội vụ và Truyền keonhacai 5 (Cục Thuế tự trị, Cục Công vụ, Cục Phòng chống cháy nổ) Ngoài Văn phòng Tỉnh Miyagi và Văn phòng Tỉnh Niigata, ông còn được bổ nhiệm vào Tòa thị chính Ishinomaki ở Tỉnh Miyagi trong khoảng 5 năm ngay sau trận động đất lớn ở phía Đông Nhật Bản Được bổ nhiệm vào vị trí hiện tại vào năm 2018 sau khi giữ chức vụ Giám đốc Văn phòng Xúc tiến Hiệu quả Tiền lương của Bộ Nội vụ và Truyền keonhacai 5
──Hãy cho chúng tôi biết keonhacai 5 tổng quan về Mynaportal
SasanoMynaportal là một <trang cổng keonhacai 5 dành cho mỗi công dân do chính phủ điều hành Như được mô tả trong Đạo luật My Number là "Hệ thống tiết lộ hồ sơ cung cấp keonhacai 5", hệ thống này ban đầu được khởi động như một hệ thống cho phép bạn kiểm tra lịch sử các cơ quan nào đã hỏi và cung cấp keonhacai 5 cá nhân cụ thể của bạn do các cơ quan hành chính nắm giữ và cho những nhiệm vụ hành chính nào
Gần đây, vai trò của Mynaportal đã thay đổi đáng kể, tận dụng tính năng độc đáo là đăng nhập bằng thẻ My Number cho phép xác thực cá nhân nghiêm ngặt và trở thành một “nền tảng” có thể cung cấp keonhacai 5 chính xác một cách an toàn và nhanh chóng cho người nộp đơn
Hiện tại, Mynaportal cung cấp các dịch vụ như "Tìm kiếm dịch vụ/chức năng ứng dụng điện tử (dịch vụ Pittari)", "keonhacai 5 báo" và "Kết nối khác (liên kết trang web bên ngoài)" Đặc biệt, Dịch vụ Hoàn hảo cho phép bạn hoàn thành nhiều đơn đăng ký và keonhacai 5 báo trực tuyến khác nhau, bao gồm các thủ tục liên quan đến bảo hiểm chăm sóc trẻ em và chăm sóc điều dưỡng
Mặc dù số lượng người dùng vẫn chưa đủ lớn nhưng số lượng chính quyền địa phương đang sử dụng Dịch vụ hoàn hảo một cách hiệu quả đang tăng lên đều đặn
Đang cải tiến môi trường để mở rộng mức sử dụng
──Kế hoạch hành động của Chính phủ kỹ thuật số (được Nội các phê duyệt vào tháng 12 năm 2019) cũng kêu gọi mở rộng việc sử dụng Mynaportal làm nền tảng của chính phủ kỹ thuật số Có vẻ như ngay cả các chính quyền địa phương cuối cùng cũng bắt đầu nỗ lực toàn diện để đưa các thủ tục hành chính lên mạng
SasanoChúng tôi tin rằng có hai điểm để mở rộng mức sử dụng: "mở rộng việc cung cấp API" và "giảm gánh nặng cho nhân viên"
Trước hết, việc cung cấp API (Giao diện lập trình ứng dụng) của Mynaportal có nghĩa là tạo các keonhacai 5 số kỹ thuật cần thiết và phát hành chúng theo các yêu cầu nhất định để các dịch vụ web bên ngoài có thể truy cập Mynaportal và sử dụng các chức năng của nó Chúng tôi sẽ nỗ lực phát triển và cung cấp nhiều API khác nhau để cho phép cộng tác với nhiều dịch vụ web khác nhau do chính phủ và doanh nghiệp tư nhân cung cấp
Kể từ ngày 1 tháng 4, chúng tôi cung cấp bốn API: <Tìm kiếm dịch vụ <Lấy chứng chỉ lao động <Lấy keonhacai 5 bản thân <Đơn đăng ký thủ tục thành lập Trong số này, API tự thu thập keonhacai 5 cho phép các dịch vụ web khác mà người đó xem có được keonhacai 5 cá nhân cụ thể (keonhacai 5 tự thân) do các cơ quan hành chính nắm giữ, vv từ người đó thông qua Mynaportal, giả sử xác minh danh tính bằng Thẻ My Number và sự đồng ý của người đó Bằng cách sử dụng API này và liên kết với Mynaportal, chính phủ và doanh nghiệp tư nhân sẽ có thể lấy keonhacai 5 cá nhân của người dùng dịch vụ của riêng họ mà không gây bất kỳ gánh nặng nào cho người dùng
Mynaportal trong trường hợp này là "kuroko" hỗ trợ các dịch vụ web khác Từ giờ trở đi, sẽ thật lý tưởng nếu các chức năng tiện lợi của Mynaportal có thể được sử dụng ở hậu trường trong các ứng dụng quản lý sức khỏe và nuôi dạy trẻ, hệ thống kế toán doanh nghiệp, vv mà người dùng không hề hay biết
Trong năm tài chính 2020, chúng tôi cũng có kế hoạch cung cấp các API như <lấy keonhacai 5 thông báo <lấy keonhacai 5 dịch vụ giao hàng cá nhân <ứng dụng điện tử <đăng ký thủ tục thuế/bảo hiểm xã hội
──Tôi nghe nói Mynaportal cũng sẽ liên kết với việc đơn giản hóa các thủ tục điều chỉnh cuối năm dự kiến bắt đầu vào tháng 10 năm 2020
SasanoViệc điều chỉnh cuối năm hiện nay đòi hỏi nhiều thời gian và công sức như điền đối tượng khấu trừ cho người phụ thuộc và số tiền đóng bảo hiểm vào hồ sơ, đính kèm giấy chứng nhận khấu trừ chứng minh đã đóng phí bảo hiểm nhân thọ, vv rồi nộp cho bộ phận tính lương tại nơi làm việc để kiểm tra và lập tờ khai thuế Ngoài ra, người sử dụng lao động phải lưu giữ một lượng lớn tài liệu do nhân viên nộp trong bảy năm
Sau khi số hóa này được số hóa, một loạt nhiệm vụ sẽ được hoàn thành bằng kỹ thuật số: (1) Các công ty bảo hiểm và tổ chức tài chính sẽ lưu dữ liệu điện tử như chứng chỉ khấu trừ và chứng chỉ số dư cuối năm trên Mynaportal và (2) Người dùng sẽ tải xuống các chứng chỉ khác nhau qua Mynaportal, nhập chúng vào hệ thống chuyên dụng, tạo và gửi tài liệu điều chỉnh cuối năm, vv Cùng với điều này, tôi đã nghe nói rằng Cơ quan Thuế Quốc gia có kế hoạch cung cấp "phần mềm chuẩn bị hoàn trả khoản khấu trừ điều chỉnh cuối năm"
Điều này giúp loại bỏ nhu cầu các công ty bảo hiểm, tổ chức tài chính, vv gửi chứng nhận khấu trừ, đồng thời giảm bớt rắc rối trong việc lập tờ khai thuế và lưu trữ tài liệu cho doanh nghiệp và người lao động
──Vì vậy, ``Ba nguyên tắc số hóa'' đang phát triển trên thế giới xung quanh chúng ta
SasanoĐúng vậy Bằng cách cung cấp các chức năng do Mynaportal cung cấp cho các doanh nghiệp tư nhân dưới dạng API, dự kiến điều này sẽ dẫn đến việc tạo ra các dịch vụ mới sử dụng chức năng tự tìm kiếm và keonhacai 5 Do đó, thông số kỹ thuật API sẽ được tiết lộ rộng rãi Chúng tôi cũng đang xem xét một hệ thống xác thực các nhà cung cấp dịch vụ để người dùng có thể yên tâm sử dụng dịch vụ
Biên tập tạp chí Masao Yuzawa
“Giảm gánh nặng cho nhân viên” cũng là vấn đề được ưu tiên
──Bạn nghĩ gì về điểm thứ hai, “giảm bớt gánh nặng cho nhân viên?”
SasanoKhi nói đến số hóa các dịch vụ hành chính, chúng tôi có xu hướng tập trung vào "sự thuận tiện cho người dân", nhưng chúng tôi tin rằng "giảm gánh nặng cho nhân viên" cũng quan trọng không kém
Về vấn đề này, `` Kế hoạch hành động của Chính phủ kỹ thuật số '' cũng tuyên bố rằng nó sẽ thúc đẩy cải cách dịch vụ hành chính lấy người dùng làm trung tâm, bao gồm nhân viên bằng cách `` thiết kế lại các quy trình không chỉ bao gồm phần giao tiếp giữa người dùng dịch vụ hành chính và cơ quan hành chính mà còn bao gồm cả văn phòng hỗ trợ trong các cơ quan hành chính'' "Cải cách công việc" văn phòng hỗ trợ là chìa khóa để giảm bớt gánh nặng cho nhân viên và chúng tôi sẽ tăng cường nỗ lực của mình
Để đạt được điều này, điều cần thiết là phải thúc đẩy <100% số hóa các dịch vụ hành chính trong đó tất cả các dịch vụ hành chính có thể được hoàn thành bằng kỹ thuật số từ đầu đến cuối
──Bạn nói đúng
SasanoMột ví dụ là việc quảng cáo trực tuyến ``Báo cáo tình trạng trợ cấp trẻ em'' phối hợp với Văn phòng quản lý trợ cấp trẻ em của Trụ sở chăm sóc trẻ em và trẻ em của Văn phòng Nội các Đây là một trong những chủ đề chính được liệt kê trong Tài liệu 5 của Kế hoạch hành động, ``Quy trình để chính quyền địa phương ưu tiên quảng bá trực tuyến''
Có một số lượng lớn người nhận trợ cấp trẻ em và nhân viên tại các thành phố phải chịu gánh nặng lớn trong việc xử lý các công việc hành chính như tiếp nhận, sàng lọc, chứng nhận và thanh toán Thông qua việc hợp tác cung cấp keonhacai 5 với Cơ quan Hưu trí Nhật Bản bắt đầu từ tháng 6 năm nay, có thể kiểm tra keonhacai 5 lương hưu của những người đủ điều kiện nhận trợ cấp nuôi con nên về nguyên tắc sẽ không cần phải kiểm tra bản sao thẻ bảo hiểm y tế, vv
Ngoài ra, chúng tôi tin rằng nếu chúng tôi có thể cải thiện môi trường liên kết dữ liệu trong cơ quan và có thể nhập trực tiếp dữ liệu điện tử nhận được từ người dân vào hệ thống kinh doanh cốt lõi, thì một chu trình đạo đức sẽ được tạo ra để nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động
──Gần đây, nguy cơ thiên tai ngày càng gia tăng trên khắp cả nước, với những trận mưa lớn kỷ lục xảy ra thường xuyên Trong bối cảnh đó, một số chính quyền địa phương đã bắt đầu sử dụng Dịch vụ Hoàn hảo để hỗ trợ các nạn nhân thiên tai
SasanoNhiều chính quyền địa phương bị ảnh hưởng bởi cơn bão số 19 vào năm ngoái và vào thời điểm này, các tổ chức ở tỉnh Fukushima đã chấp nhận đơn xin cấp giấy chứng nhận thiên tai trực tuyến Mặc dù chỉ chiếm từ 10 đến 20% tổng số đơn đăng ký nhưng chúng tôi đã thấy được tác dụng của việc chấp nhận dữ liệu điện tử và được biết rằng nó được nhân viên tại cơ sở đón nhận rất nồng nhiệt
Ngay sau trận động đất lớn ở miền Đông Nhật Bản, tôi đã làm việc tại Tòa thị chính Ishinomaki, một trong những chính quyền địa phương bị ảnh hưởng bởi thảm họa và có cơ hội giúp xây dựng lại cuộc sống cho những nạn nhân thảm họa Những khó khăn phải đối mặt trong việc hỗ trợ người dân trong những điều kiện khắc nghiệt này là không thể tưởng tượng được, và việc nhận keonhacai 5 chính xác cũng như xử lý thủ tục giấy tờ một cách suôn sẻ là vô cùng khó khăn
Trước hết, người dân buộc phải sống trong các trung tâm sơ tán và không thể dễ dàng đến quầy bán hàng Ngoài ra, những nhân viên làm việc ngày đêm để ứng phó với khủng hoảng đang đạt đến giới hạn về thể chất và tinh thần
Nhân viên của các tổ chức khác đến từ khắp nơi trên cả nước để hỗ trợ cũng đang làm việc chăm chỉ tại quầy thường trú, nhưng nhân viên của các tổ chức khác không rành về địa lý địa phương và không có khả năng xử lý giấy tờ như nhân viên tại Proper
Chúng ta thường nghe ý kiến cho rằng “kỹ thuật số là vô dụng ngay sau thảm họa” Tuy nhiên, tôi tin rằng khi một thảm họa quy mô lớn xảy ra mà chính quyền địa phương không thể tự mình ứng phó, “tiêu chuẩn hóa và hợp lý hóa các hoạt động keonhacai 5 qua công nghệ kỹ thuật số” sẽ có tác động lớn hơn đến kỹ năng ứng phó ban đầu
Giống như tổ chức ở tỉnh Fukushima mà tôi đã đề cập trước đó, nếu bạn có thể đăng ký trực tuyến để cấp giấy chứng nhận nạn nhân thiên tai hoặc chuyển đến nơi ở tạm thời từ điện thoại keonhacai 5 minh của mình, các nạn nhân thảm họa sẽ có thể hoàn tất quy trình đăng ký một cách suôn sẻ Điều này chắc chắn sẽ mang lại sự hỗ trợ cho cuộc sống của các nạn nhân thiên tai trong thời gian sớm nhất
Vì lý do đó, tôi chân thành hy vọng rằng "Dịch vụ hỗ trợ nạn nhân thiên tai một cửa" sẽ được nhiều chính quyền địa phương sử dụng hơn
Năm 2020 là năm đầu tiên kinh doanh hiệu quả
──Bạn mong đợi điều gì đối với các chính quyền địa phương trong việc mở rộng việc sử dụng Mynaportal?
SasanoĐiều tôi mong chờ nhất là việc đẩy mạnh thủ tục hành chính trực tuyến
Ngoài dịch vụ hoàn hảo, bạn còn có thể sử dụng các hệ thống ứng dụng điện tử đa năng do nhiều nhà cung cấp khác nhau cung cấp Tôi nghe nói Bộ Nội vụ và Truyền keonhacai 5 sẽ áp dụng các biện pháp phân bổ thuế đặc biệt nếu hệ thống ứng dụng điện tử đa năng được dùng chung Tôi hy vọng rằng bạn sẽ tận dụng cơ hội này để tích cực tiến về phía trước
Ngoài ra, ứng dụng trực tuyến sẽ vô nghĩa nếu không được sử dụng Về mặt này, điều quan trọng là phải quảng cáo mã QR của dịch vụ hoàn hảo trên trang chủ của bạn hoặc trên các tạp chí quan hệ công chúng
Tôi nghĩ tình trạng ``giấy'' và ``kỹ thuật số'' cùng tồn tại sẽ tiếp tục trong một thời gian nữa, nhưng tôi tin rằng chính quyền địa phương cần chuyển từ ``trực tiếp và dựa trên giấy'' truyền thống sang ``dựa trên kỹ thuật số'' trước khi nhân viên thế hệ bản địa kỹ thuật số trở thành đa số
Cải cách kinh doanh không chỉ dành cho những nhân viên “hiện tại” Đây chẳng phải là trách nhiệm của chúng ta đối với những nhân viên “tương lai”, những người sẽ chịu trách nhiệm xây dựng chính quyền địa phương keonhacai 5 minh sao? Với ý nghĩa đó, chúng tôi sẽ phấn đấu để năm 2020 là “năm đầu tiên” hoạt động hiệu quả
Đã đăng:“Shinpu” số tháng 4 năm 2020